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九鼎发布长宁县中医医院战略绩效管理规划报告
提交者:九鼎发表时间:2019-4-11点击次数:284来源:九鼎原创

一、项目背景

宜宾市长宁县中医医院是县政府举办的三级中医医院,始建于1981年。医院编制床位580张,开放床位784张;现有职工502人,专业技术人员457人,高级职称23人、中级职称52人、初级职称302人。目前,医院共设置23个行政职能科室,20个临床科室和10多个医技科室;其中妇产科是四川省重点中医专科,肛肠科、针灸科、骨伤科是市重点中医专科。现与全县18个乡镇卫生院签定了双向转诊和技术协作,基本构建了松散型的医共体网络,但医院面临长宁县乃至宜宾市域激烈的行业竞争,以及医保控费、分级诊疗、药品零差率等政策的影响。在此背景下,九鼎受邀启动本次战略绩效管理咨询策划项目,结合公立医院薪酬制度改革文件相关要求以及中医院发展特点,建立符合医院未来发展需要的战略绩效管理体系,通过以效益为抓手,以骨干为关键,首先做大蛋糕以更好的分享蛋糕,体现“多劳多得,优绩优酬”,激发全员积极性,促进效益整体提升,从而实现医院更好更快发展!

 

二、项目进程

(一)调研进程

项目组一行6人于2019121日至124日开展了系统访谈调研工作,包括:

1、医院内部一对一访谈约30人次;

2、员工问卷调查90份;

3、患者问卷调查150份;

4、老院区周边居民问卷调查100份;

5、新院区周边居民问卷调查100份;

6、乡镇居民问卷调查100份;

7、长宁县人民医院、安宁医院等主要竞争医院考察;

8、岗位评价1场;

9、医院内部资料收集及现场考察。

 

(二)方案策划

2019年41日,九鼎一行3人赴医院提交了《长宁县中医医院战略诊断与战略定位规划报告》及《长宁县中医医院战略绩效管理规划报告》,同时对医院全体员工进行了发布。

战略绩效方案主要设计思路如下:

1、诊断分析

绩效管理表面看是为了分蛋糕,而其根本在于做大蛋糕,只有做大蛋糕,才能分好蛋糕,必须将做大蛋糕与分蛋糕相结合来考虑绩效分配,这是唯一可行的方向。基于此,报告首先对医院内外部环境做出系统的分析,提出医院发展愿景、战略定位、战略目标和步骤,提出2019年医院要以打造“宜宾一流、省内知名的区域医学中心”为愿景,以创建三级中医教学医院为主线,进一步深化专科建设,形成一院两区错位发展的格局。报告重点梳理了医院短期效益增长的十大途径,并运用九鼎专科规划评估模型,明确了医院效益增长的源泉----门诊建设与专科细分规划,以及定岗定编规划,让全体与会中高层干部对医院未来发展的思路更加的清晰。在此基础上,对医院当前绩效管理现状进行了全面诊断分析,进而提出系统的解决方案。

2、绩效体系设计

1)绩效计划

九鼎利用平衡计分卡,从财务、客户、内部运营、学习与成长四个维度规划出医院战略地图,并以此形成院、科级层面绩效指标与计划,最终形成各科室及负责人月度和年度考核指标。

2)绩效辅导

从医院的高层、中层、基层三个层面设计了多种绩效辅导方式,以全面帮助各级人员落实绩效计划。绩效辅导是帮助科室对医院战略达成共识,提升科室业绩与管理水平,增强员工素质的重要环节。

3)绩效考核

对医院所有科室根据核算科室与非核算科室进行划分,设计不同的考核模式:

①以医院战略为导向,以医院年度预算与业务目标为基础,在医院收支平衡、略有结余的基础上保证绝大部分人奖金不下降,将做大蛋糕与分蛋糕相结合。

②以工作量提升与业务调整为重点,设定医院年度非药品、非材料收入目标及工作量目标,同时结合各业务科室发展状况,制定出各科室业务考核目标,其中包括:门诊人次、门诊转住院人次、出院人次、手术工作量、中药饮片、针灸理疗等,同时结合平均住院日、门诊/住院例均费用、药耗比等关键指标的考核。

③以科室评价为保障,将科室效益、人均工作量以及风险因素作为重要的衡量指标,综合评估各科室的贡献价值,评估结果相对客观、公正。

④以岗位评价求公平,从知识技能、岗位责任、岗位风险、工作负荷、创新变革等五个维度对医院代表性的岗位做出评价得分,确定各岗位之间的价值排序,以保证各岗位之间的分配公平。

⑤实行医护分开,既体现医护之间的奖金差距,也进一步体现医护岗位的技术风险和辛苦程度的差异,体现公平性。

⑥强调科主任、护士长作为科室管理者,对科室整体经营发展负责,科主任、护士长奖金不再参与科室二次分配,由医院层面根据科室当月经营管理情况考核发放。科主任奖金与科室医生人均奖和医生团队奖金总额挂钩,护士长奖金与科室护士人均奖和护理团队奖金总额挂钩。

后续,九鼎将继续提交《长宁县中医医院绩效实施计划》及《长宁县中医医院绩效操作手册》,与各科室负责人进行一对一沟通,并结合医院整体效益增长方案展开相关培训,协助医院绩效管理方案的顺利推进与实施。

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