11月2日，首批35家医院组成的“哈尔滨市基层医疗集团”在哈尔滨成立。集团医院之间由此成为利益、责任和人才共同体，人才、技术、信息等全方位实现共享，将解决基层医院人才短缺和待遇问题，真正实现分级诊疗。这是哈尔滨市响应落实党的十九大提出实施健康中国战略、为人民群众提供全方位全周期健康服务的快速行动。

    据了解，哈尔滨市基层医疗集团实行“1+N”模式，以哈尔滨市第一医院为核心，以各加盟的基层社区医院乡镇卫生院、二级医院为主体，采取平等、互利、自愿的原则组建，是包括公立、股份、民营性质等35家医院组成的特大型医疗集团。集团各成员单位在医院管理、诊疗、科研、教学等方面实行相对统一的规划、管理和考核，整合并实现技术、专家、设备、科研、教学、信息化、大数据等卫生资源的优化配置和共享，以有医疗服务及健康保障需求的人群为主要服务对象，为百姓提供医疗保障、健康体检、急诊急救、慢病管理、转诊、咨询等服务。这是医疗机构从以医院为重点向以基层为重点、以治病为中心向以健康为中心的重大转变，将全面提高基层医疗卫生服务能力，实现分级诊疗。

    此前，哈尔滨市已经在分级诊疗推行中先行一步，以哈尔滨市第一医院为核心，成立了黑龙江省第一医疗集团，在省内率先推行了一级医院、二级医院、三级医院的“1+2+3”分级诊疗的签约合作。基层医疗集团成立后，将建立规范的制度和运行措施，逐步实现集团内部统一管理，医疗服务统一标准。优化资源配置，成立10个专业医疗服务技术中心，整合基层医疗集团内医学影像、医学检验、消毒供应、物流配送等资源，推广远程医疗“基层检查+集团诊断”、药品集中配送、网上集中审方等服务新模式