新疆医科大学第一附属医院（以下简称一附院）始建于1956年，是国家第一个五年计划中原苏联援助中国156个重点建设项目之一。历经53年的风雨洗礼，在新医几代各族儿女的共同努力下， 一附院不仅发展成为一所集医疗、教学、科研为一体的大型综合性、现代化医院，而且在历史长河中积淀出了具有一附院特色和魅力的医院文化。艰苦创业、爱院如家的情怀，甘于吃苦、无私奉献的精神，严谨求实、优秀精湛的医术，情系患者、救死扶伤的天职……种种优良的传统在新医大一附院代代相传、生生不息。

　　创建学习型医院是顺应时代潮流，紧跟时代脉搏的重要举措，是全面提升医院核心竞争力、保持医院可持续发展的内在要求。据一附院党委书记姚华介绍，医院党委把建设学习型医院作为一项政治任务，提出以满足全疆各族人民群众的医疗服务为前提，以培养高水平医疗、教学、科研复合型人才为重任，建设学习型医院，不断提高医护人员的综合素质，增强医院核心竞争力，缓解群众看病难、看病贵问题。

　　以建设学习型医院为抓手，推进医院文化建设与发展，为医院发展提供强大的精神动力和智力支持

　　记者：近年来，一附院党委开展了深入学习科学发展观的学习，今年，又开展了“创先争优”活动，一附院有哪些创新举措？如何使医院始终跟上时代发展步伐，保持生机与活力？

　　姚华：在开展深入学习实践科学发展观活动中，我们以“党员干部受教育，科学发展上水平，医院发展上台阶，各族群众得实惠”为指导思想，紧紧围绕“践行科学发展、办好现代医院、服务人民健康”的目标要求，把推动一附院又好又快发展的任务和要求落实并融入了基层党的建设的各个方面。医院党委重点聚焦制约医院科学发展的关键问题和突出瓶颈，重点聚焦基层员工关心期待、反映强烈的热点问题，作为整改落实的重点和主攻方向，集中力量抓整改，抓落实，共归纳梳理出8个整改重点项目，76条整改措施。在推进党的建设，加强干部队伍和基层党组织建设方面，明确了干部教育培训指导思想、总体目标、主要任务、建设措施等。进一步明确了基层党组织的设置、主要任务和要求，党员教育管理制度等，落实了党建工作责任制，开展基层党组织考核工作，在全院党支部倡导“关爱老人、关注新人”活动，充分发挥党员先锋模范作用，服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　　同时，在“创先争优”活动中，以“建设学习型医院”为抓手，树立了新的学习理念，要通过创建具有鲜明特色的医院文化，增强医务人员的认同感、归属感和自豪感，促进医务人员个人理想和医院价值目标的共同实现。

　　一是树立以“新医人精神”（团结奉献、自强不息、精益求精、追求卓越）为核心的文化理念。强化服务文化，激活医院之“源”，让服务对象、员工、单位的价值取向得到尊重；不断提升制度文化，奠定医院制胜之“基”，使制度文化、依法执业、依法管理成为医院的基本运行模式；大力培育精神文化，铸就医院之“魂”；积极打造环境文化，重塑医院之“形”，把营造优美就医环境作为内涵建设的重要内容，从长远规划到近期的各项建设，都与优化就医环境融合在一起，努力打造充满人性化的就医环境。

　　二是倡导学习、创新、诚信、敬业，把这些内容融入医疗、教学、科研、管理各项工作之中。通过加强思想政治工作，引导教职员工推崇和谐、构建和谐、合理竞争、共同发展，使加强学习、服务病人、依法行医、科学管理成为每位医务工作者的工作、生活的行为习惯。

　　三是创新活动载体，围绕医院中心工作，开展丰富多彩、寓教于乐的群众文化活动。比如，医院建立了院史陈列馆，这是院党委对院文化及精神文明建设规划的一项重要举措。院史陈列馆通过12个展厅、137块展板、800余幅图片、上万字文字说明及上百件实物形象生动地展示了50年来几代新医儿女艰苦创业、奋力拼搏所取得的丰硕成果，不断鼓舞着新医儿女们不断努力。它将成为传承医院文化的重要载体，同时也是医院优良传统教育的基地。

　　以建设学习型医院为基础，坚持医院“姓公为民”的宗旨不动摇，为医院改革提供正确的方向

　　记者：公立医院改革的核心是体现公益性，在建设学习型医院过程中，一附院都开展了哪些工作保证医院的公益性？如何实现政府、医院、患者三方共赢？

　　姚华：一附院作为自治区大型公立医院，作为自治区卫生事业的排头兵，在发挥区域中心医院的支撑作用、保障各族群众生命健康中肩负着重大使命。既要充分体现其公益性，为基层医院做好人员培训、技术支持和管理指导，还要为全疆群众医治急、难、危、重病提供服务。同时，要以构建“和谐社会、构建和谐医院”的思想为指导，以建设学习型医院为基础，坚持医院“姓公为民”的办院宗旨，实现“减轻政府负担、患者能够得到好的医疗服务、医院能够发展”的共赢目标，缓解看病难、看病贵的问题。

　　比如，为解决看病难、看病贵的问题，一附院筹建了普通综合内科、普通综合外科济困病区，对文件规定的特困人员实施各种优惠政策。加大对口支援力度，提高受援医院诊疗水平，力争实现属地治疗。响应国家加强农村卫生工作及卫生部实施的“万名医师支援农村卫生工程”号召，与和田地区墨玉县人民医院、皮山县人民医院及塔城地区医院、塔城市人民医院建立了对口支援关系。2006年，一附院在全疆率先提出“属地诊治、正确转诊、疑难重症少出疆”的构想，大力扶持和帮助疆内各地州县医院，为其培养人才，提供技术支持，提升地州县各级医院的地诊疗水平，从而减轻基层患者及其家属的就医负担。

　　建立协作医院，全面提升地州县医院属地诊疗能力。由医院领导带队，组织部分临床专家及相关职能部门负责人赴南、北、东疆各地州医疗机构走访学习、传授技术。目前，医院已与疆内50余家地州或县级医院达成医疗协作协议。

　　探索实施“3+2+1”医疗模式，使贫困患者得到一流诊疗服务。与自治区第二济困医院建立了对口支援及双向转诊关系，从而建立起“三级分级诊疗体系、双向转诊机制以及对属地专项疾病进行社区干预（防治糖尿病、高血压、老年病）”的新型帮扶合作模式。

　　率先启动远程网络医院，让偏远地区群众“病有所医”。根据新疆地域广阔、医疗水平有明显区域性差别的特点，医院发挥医疗资源优势，依托远程医学网络技术平台，面向全疆地州市县医疗机构，提供远程会诊咨询、远程医学教学和学术交流等服务。目前，一附院已为各地州县市医院提供远程会诊9500余例，实现了护理专业继续教育项目和学术论坛直通地州县市医疗机构。

　　以建设学习型医院为载体，强化社会主义核心价值观教育，有效促进医德医风建设，维护群众利益

　　记者：在建设学习型医院过程中，一附院针对医院党风廉政建设和纠风工作，推出了哪些新措施？

　　姚华：作为反腐倡廉的重点单位和面向社会的窗口行业，开展社会主义价值观的教育对我院具有直接而重要的作用。医院改革发展步子越大，越要旗帜鲜明地反对腐败行为和纠正不正之风，越要加强“以病人为中心”、“一切为了患者”的服务思想教育。

　　我们狠抓领导干部的廉洁自律，不断创新党风廉政建设和纠风工作思路。形成党政“一把手”抓总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。启动党政主要领导带头讲廉政党课活动。

　　对重点领域和关键岗位，通过学习制度的健全，学习活动的坚持，做到“经常教育不断线，反腐警钟时常鸣”。进一步加强网上药品集中采购、治理医药购销领域商业贿赂等工作的检查监督，加强“小金库”专项治理、医院财务内控制度落实等工作。

　　将患者的满意度作为开展纠风工作的重要标尺，坚持“院长回访”制度，努力缓解群众看病难问题。将纠风工作的触角拓展到全体党员、职工的工作、学习、生活各个层面，切实围绕“以病人为中心、一切为了患者”提高医疗服务质量，不断优化诊疗流程，纠正、铲除有损患者利益和医院形象的不道德和不法行为。

　　医院积极响应国家创建“平安医院”的号召，出台了科室和个人《医德医风考评制度》，设立了《重大医疗纠纷、医疗事故登记本》，建立了《医疗纠纷卷宗》。2005年开通“院长回访热线”；聘请12位行风社会监督员，加大社会监督力度，有效减少了违反行业作风的行为；将治理商业贿赂工作与行业纠风工作紧密结合，重点放在建立健全抵制商业贿赂的长效机制方面；完善医疗服务规章制度，出台了《投诉受理制度》、《住院病历质量管理办法》等系列医院规章制度，病人对医院的满意度大幅提升。

　　以建设学习型医院为契机，提高医护人员综合素质，构建医院标志性优势学科，提升医院核心竞争力

　　记者：在建设学习型医院过程中，人是至关重要的，如何管好人，做好他们思想工作，统一思想认识，提高认识水平？目前，援疆工作开始之际，医院如何引进人才，用好人才，留住人才？

　　姚华：合理开发、正确使用医院人力资源是参与医疗竞争的关键，学科水平是医院综合实力的标志。能否合理使用、优化配置医疗人力资源，能否成功构建医院标志性优势学科，直接关系到能否实现我院提出的“西北领先、在中亚有较大影响的区域性国家性医疗中心”奋斗目标。

　　我们通过在医院营造浓厚的学习氛围，全面提高医务人员素质，最大限度发挥医务人员的积极性、创造性，使医院始终保持一种朝气蓬勃、奋发向上的精神状态。努力造就数名在区内外，甚至国内外享有盛名的名医，培养建立一支具有创新能力和在国内学科领域中具有一定影响力的学科带头人队伍，造就一批业务水平扎实、综合素质较高的骨干队伍，并建立健全动态量化考核标准，匹配相应的工作条件和生活待遇，实行感情留人。

　　目前，一附院共有名医12名，名师5名。针对重点学科、骨干学科和扶持学科，医院还从不同层面有计划、有步骤地培养学科发展所需的优秀人才，形成医院可持续发展的人才梯队，从而实现医院可持续发展。同时，通过在全院开展读书工程，向全院职工发放书籍、推荐书籍、交流读书心得等举措，牢固树立“学习为本、终身学习、创新学习、学以致用”的理念。在全院职工中掀起乐学、勤学、比学的热潮，将职工的个人目标融入医院发展的轨道，开拓共赢。

　　我们规定每位职工一年读12本书，读完后要写出体会，要有交流。最终纳入到年底考核当中。

　　应该说，学习型医院是一种管理理念，创建学习型医院是医院持续发展的需要，是不断提高和改进医疗质量，更好地为患者服务的需要，是缓解看病难、看病贵问题的需要。一附院将以学习促发展，在发展中学习，进一步增强全院职工整体素质，不断提升医院的技术水平、服务水平和管理水平，为缓解各族群众看病难、看病贵问题作出更大的贡献。

　　当前，虽然我们的探索取得了明显成效，但要清醒地认识到还存在许多不足之处。比如部分中层领导干部的执行力有待进一步提高；职工队伍的思想建设有待进一步加强；部分医护人员仍存在服务态度生硬、服务意识淡薄，医患沟通渠道不畅等现象。今后，我们要进一步抓好学习教育；进一步加强制度建设；进一步抓好整改落实；进一步加强学习实践活动经验和成果宣传工作；进一步拓宽发展思路，紧密结合发展的新任务、新要求，面临的新情况、新问题，不断提高党员干部的综合素质和能力，使医院发展始终跟上时代发展步伐，始终充满生机与活力。