看病难、看病贵一直饱受诟病，而且对大多数患者来讲，“迷信”大医院病可谓根深蒂固。一边是优质医疗资源扎堆于大医院，一边却是基层医疗投入不足、仪器设备不足、医师力量不足，从而使得大医院的门庭若市和基层医院的门可罗雀形成了鲜明对比。破解这种结构性矛盾，推进医联体建设就成了落实分级诊疗制度的一剂良方。

加强医联体建设，最根本的，还得通过政府有形之手来加大医疗投入、合理配置医疗资源，从而解决“市级医院放得下、区级医院接得住”的问题，让大小医院一家人、一条心、一起围绕群众健康干。

医联体要产生“1+1>2”的效应，不能仅仅满足于医疗机构简单地联合在一起，而应通过制度设计、政策激励来实现人、财、物等资源的主动共享，以强带弱，优势互补。换句话讲，就是要让政府、医院、医生和患者形成更紧密的利益共同体，在医联体内部找到最大公约数。一方面要有效联盟，通过人才培养、职称晋升、绩效改革等方式，加强医院之间利益平衡、医护人员薪酬待遇等方面的制度配套，尤其要调动大医院名医“下沉”的积极性，增加小医院医生到大医院进修的机会，切实提高医改的系统性、整体性、协同性；另一方面要信息联通，利用“互联网+”、大数据等，逐步建立资源共享、双向转诊等工作机制，实现形式上的“联”向实体上的“联”转化。

推进医联体建设，转变患者的就医观念，形成分级诊疗的社会共识，可以说是任重道远。当务之急，既要靠建立互信的医患关系，科学理性地引导患者；也应通过完善疾病诊治范围目录库，让患者有的放矢地选择就诊路径，对“到哪里看病”有个理性研判。

以医联体之“通”破解群众看病之“痛”，需要不断完善支撑配套政策，健全利益绑定和共享机制，这样才能行稳致远，也正是新医改的题中应有之义。