随着国有企业主辅分离改革的不断深入推进，中国企业医院迎来了社会化转型的重要契机。

近年来，国家推出的包括《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发[2015]22号）、《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）、《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见（国资发改[2017]134号）等政策文件对国有企业办医疗机构深化改革的主要任务进行了明确要求，概括起来就是：

鼓励移交地方管理；有序实施关闭撤销；

积极开展资源整合；规范推进重组改制。

在改革的过程中，为了平衡好医院、员工、国有资产等各方的利益，以国企医疗集团为主导的资源整合模式是目前最主要的企业医院改革改制模式。从医院发展的角度来看，国有医疗集团能够给医院带来诸如全新的管理体制、资金投入、成熟的医院管理体系、全国具有影响力的人才和品牌资源以及完整的产业链模式。从员工的利益角度来看，国有医疗集团的进入将不会改变员工国企职工的身份，员工待遇和福利也有望提升，员工对医院未来发展的信心也会增强。从国有资产的角度来看，也不存在流失的问题。

除了找到合适的改革模式外，企业医院成功改革还有八大关键要素：

1、高层沟通，达成共识是前提。股东、高管之间要以医院发展为导向，就发展战略、医院文化和改制方案达成基本共识，共同把医院发展好，共同应对外部竞争的挑战。

2、明确战略定位是方向。首先需结合对政策、市场、资源条件的研究，对医院的发展战略定位、学科规划、院区整合等进行策划，确立未来愿景，凝聚发展共识，建立信心。

3、重塑医院文化是基础。医院文化建设要实现三个目标：一是促进双方文化融合、增进了解和信任，增强沟通；二是增强自信心，提升凝聚力和积极性；三是建立以市场为导向的文化，解放思想、转变观念，适应未来发展需要。

4、改革体制、机制是关键。建立从董事会到医院经营层的管理体制，充分发挥当地领导的作用。完善医院领导及科主任的激励机制，进一步改革医院绩效机制，提高员工待遇、提升凝聚力和积极性。

5、学科建设是重点。通过重点专科建设，以点带面寻求整体突破。选择基础好且能体现技术水平、市场大、效益好的专科，打造成专科品牌，创建各级重点专科，提升专科在本地的影响力。

6、服务与营销是突破点。通过服务与营销，提升患者满意度和忠诚度，完善营销部门的职能和队伍，建立系统的服务和营销体系，实现稳定现有病源、开发外部病源的目标。

7、外部资源整合是手段。一方面加强区域内医联体建设，与社区卫生服务中心密切配合；另一方面利用外部医疗资源，与国内知名医院建立各种类型合作关系，整合国内专家、技术资源。

8、基础设施建设是保障。根据战略规划的要求，改善就医环境和卫生条件，更新医院设备。通过硬件条件的改善，提升医院实力和整体形象。

整体的医院改革方案只有围绕依法依规、员工满意和医院发展三条基本原则进行设计才有可能成功。

作者：九鼎医管总经理 黄中