当前，深化医改进入深水区和攻坚期，公立医疗机构也进入了高质量发展的机遇期。为更好地满足人民群众日益增长的医疗服务需求，推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项，推进高质量发展，促进发展模式由规模扩张型向质量效益型转变、管理模式由粗放式向精细化转变。国家卫生健康委、国家中医药管理局两部门联合发布《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》。《通知》的内涵体现着对公立医院社会责任的要求。
  
  一、医院治理必须和社会责任感相匹配。国家卫健委开展经济管理年的目的，就是为了保证公立医院的健康和可持续发展。前提是公立医院有效的内部治理必须和强烈的伦理观、价值观及社会责任感相匹配。公立医院采取更为积极的策略，不仅对患者、社会和环境有利，同时医院及员工，尤其是医务人员也会大大受益。成功的医院以医疗机构和医疗市场的高标准为患者提供医疗服务，把“品牌”看作是医院战略的关键组成，而不仅是为医院和员工自身利益服务，后者是高质量医疗服务的副产品。医院的管理者要坚信人性化的医院会成就伟大的医院，“爱心医院”就是具有文化关怀、并为利益相关者的利益服务的医院，利益相关者包括：政府、社区、供应商、患者和员工等，与利益相关者之间存在一定的情感联系，为后者创造价值。

  
  二、公立医院要将社会责任放在所有行为的核心位置。《通知》中对公立医疗机构加强价格管理、财务管理等方面提出重点要求。这也是所有医护人员务必要注意的。严禁重复收费、串换项目收费、分解收费、超标准收费、自定项目收费等问题；严禁超范围使用药品和耗材、无指征入院或过度诊疗等问题。这些收费受医保总额付费、单病种付费、DRG付费的限制，并不能为公立医院增加明显的医疗收入，但接受各级医保飞行检查、审计、以及税务机关的检查收到的罚款和药品及耗材的消耗，为医院增加了大量的成本。由于收费问题引发的医患纠纷，大大降低患者的就医体验，对患者满意度带来了负面的影响。过去一个不满意的患者可能会向十个人抱怨医院很差的医疗服务，今天，她可以通过互联网告诉几千人，并成几何数字的上升。
  
  三、让有限的卫生资源发挥更大的效益是公立医院管理者的责任。本次“公立医疗机构经济管理年活动”有助于解决长期存在的医疗资源浪费、过度医疗用药等问题。将公立医院的业务管理和财务管理相融合，合理安排收入支出，通过有效管理手段优化管理流程，提高卫生资源的使用效率，促进公立医院的公益性。《通知》要求严格药品、耗材进销存管理，医院必须加强内部控制关键点之存货管理制度建设及流程优化，加强病案管理，并将医疗服务收费与货款支付紧密结合起来，防止漏收费和私收费，杜绝舞弊。严禁医疗设备使用不规范、医疗记录不规范、为患者提供医疗以外的强制性服务等问题。对于医疗服务项目内涵中明确要求有报告或治疗记录单的，必须在病历明确记录并出具报告和治疗记录单，无报告的视为无服务收费。医院管理层必须认识到患者为导向的必要性，并以身作则关注患者，关注旨在建立患者满意度和忠诚度的投资。要求所有部门、所有人员都“为患者着想”，为患者提供从开始到结束的积极体验，规避或减少影响患者体验的各种违规收费。这样可以提高患者满意度，加强医院的公众形象，创造商誉价值，提升内部士气，激励员工。有助于公立医院建立品牌知名度，提高品牌形象，建立品牌信誉，激发品牌情感。
  
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