近年来,随着我国医药卫生体制改革不断深化推进,医院面临的挑战与机遇并存,医疗市场竞争也越来越激烈。医院要是想得到持久发展,不仅要提高医疗技术水平,满足人民群众就医需求,提供更优质医疗服务,还要重视行政管理工作。因为行政管理水平直接影响到医院的整体运营效果。
1 行政管理的重要作用
1.1 保障医院良好运转
医院经过近几年的发展变革,已经逐步实现发展方式和管理模式的转变。医院通过精细化管理,不断提升管理效能,向质量效益型医院转变,而行政管理在此变革过程中发挥着至关重要的作用。行政管理人员肩负着对临床工作的安排指导、对医疗质量的管理、对医院运营的把控等重要任务。同时还负责医院与上级单位的沟通协调,接收上级文件精神,起到上传下达的承接作用。行政人员不仅要为患者服务,还要为临床医务人员服务,做好一线的坚实后盾。
1.2 构建和谐医患关系
随着生活水平的不断提升,人民的就医需求不断增加。国民开始追求更高质量、更高水平的医疗服务。如果医院提供的医疗服务不能达到人民群众的期望水平,就会产生医患矛盾。这就需要行政管理人员在中间发挥“调和剂”的作用。当医务人员和患者出现矛盾时候,行政人员要及时介入,不仅要安抚患者,为其提供人文关怀,还要认真倾听诉求,在各部门之间协调,有效解决患者在就诊过程中的痛点、难点、堵点,从而维护患者权益,将矛盾尽可能化解。
2 行政管理人员的素质要求
2.1 专业素质能力
行政人员应具有丰富的专业知识储备,具有一定的理论水平和政策水平,熟悉了解临床工作流程和业务,能够为患者解答专业领域的咨询问题,为医院的决策提供专业的科学依据。行政人员还要掌握准确领会上级文件精神的本领,把握重点工作方向,客观分析医院现状,制定适合本医院实际情况的政策措施[1]。
2.2 综合素质能力
与临床人员相比,行政管理人员对综合素质的要求更高,要有较强的沟通能力,能够在不同部门间合理协调工作。还需要有科学统筹能力,为医院全局工作服务,站在医院全局角度思考问题。行政管理人员要有高度的责任感、使命感和正确的价值观念,充分发挥行政管理的思想引领作用,提高医务人员工作积极性、增强员工凝聚力。
2.3 人文关怀服务能力
行政管理人员的服务对象包括患者和临床一线工作人员。要以满足群众的就医需求为出发点,主动为患者服务,使患者能够感受到医院的人文关怀文化,为医院的服务质量加分。与此同时,还要努力服务好临床工作人员,主动关心他们的工作生活,特别是对于一些高风险、高压力的岗位人员,要定期慰问谈心,传达医院的关怀,努力为员工营造一个和谐、舒心、温暖的工作氛围。
3 行政管理工作现状分析
3.1 行政人员综合素质参差不齐
随着医院的发展壮大,精细化管理水平逐步提升,医院对行政管理人员的需求量不断增大。为了壮大行政管理队伍,很多临床医师、护士、医技部门工作人员也转岗来到行政部门,此类转岗人员管理知识欠缺,管理经验较少[2],难以适应新形势下的现代医院管理发展,影响了行政管理职能的充分发挥。
3.2 行政人员待遇水平不高
医院普遍存在“重医疗轻行政”现象,认为医疗技术人员才是直接为医院创造价值的群体,因此行政管理工作不被医院重视。行政人员每天面对复杂琐碎的工作,经常需要付出大量的时间和精力,和其他部门沟通协调,帮助临床科室解决问题,工作压力较大,但是其待遇水平较低,和临床科室差距较大。同时,行政管理人员的激励机制不完善,缺乏科学合理的工作考核方法,薪酬多采取平均主义,严重影响了行政人员的工作积极性,降低了其工作效率,影响医院的高质量运营发展[3]。
3.3行政管理制度有待完善
医院的行政管理制度是医院顺利运转的基础。医院制度建设缺乏长效管理机制,缺少对制度的动态管理。行政人员没有根据当前医药卫生改革的新要求和医院发展的实际情况,及时对制度进行修订更新。同时,很多管理制度都是行政部门内部制定,没有经过多个相关部门的讨论协商,导致医院管理制度体系缺乏系统性和可协调性。
3.4 行政部门之间职责交叉重叠
很多行政部门都是在医院建院之初就存在,当时的部门职责范围过于笼统。在医院发展过程中,为了提升管理效率、适应卫生事业发展的新要求,医院对行政部门职能不断进行调整,不仅会成立新的职能部门,还会对原有的部门进行合并或细化独立。这就使得各部门之间职责范围界限不明确,个别职能出现交叉重叠。由于行政事务的复杂性,很多工作需要多部门协调配合,就会出现部门间推诿的现象,严重影响了工作进度的推进。
4 提升医院行政管理水平的对策分析
4.1 建设高素质的行政管理人员队伍
在当前医改的新形势下,医院管理人员的专业化发展已成为必然趋势。只有不断强化管理人员力量,才能满足患者的就医需求,实现医院的可持续高质量发展。医院要建立行政人员管理能力培养机制,以提升综合素质为目标,为行政人员制定中长期的培养规划[4]。积极为行政人员搭建学习平台,为行政人员开拓工作视野,打开管理思路,提升个人的职业素养。
4.2 健全行政管理人员的激励机制
提高医院对行政管理人员的重视程度,提升行政人员待遇。制定科学合理的绩效考核方式,通过工作量、工作难度、工作质量、工作效率等指标进行综合评定,并引入外部评价机制,邀请临床人员对行政工作进行评价,使评价更加多元化。评定过程要做到全面、透明、公平、公正,通过多举措使行政人员薪酬与其工作成绩成正比,从而提升行政人员工作积极性,激发良性竞争意识。完善行政人员的职称晋升和聘任机制,鼓励员工不断提升自我,发掘工作潜力。
4.3 明确各部门职责划分
充分考虑各部门的人员现状和工作能力,进行科学的统筹规划,合理划分职责范围,细化职责内容和管理权限,使各部门各司其职,分工明确,权责清晰,避免出现部门间推卸责任、交叉管理的混乱局面[5]。布置工作时,要明确牵头部门和配合部门,由牵头部门负责对工作进行整体推进。
4.4加强医院制度建设
大力推进现代医院管理制度建设,医院应制定医院章程,规范内部运行,提升运营效率。健全民主管理制度,完善医疗质量安全管理制度、人力资源管理制度、财务资产管理制度,优化绩效考核制度,健全人才培养培训管理制度、科研管理制度、后勤服务制度和信息管理制度[6]。
综上所述,通过制度建设,规范行政人员的管理行为,提高医院运行效率,有效改进医院管理,保障医院在新形势下的发展规律。
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