福建省印发“十四五”中医药健康发展规划，部署6项主要任务
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发表时间：2022-5-12
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来源:福建省人民政府
近日，福建省人民政府办公厅印发《福建省“十四五”中医药健康发展规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”时期该省中医药发展的指导思想、基本原则、发展目标、建设任务和实施保障。
《规划》部署了中医药健康发展的6项主要工作任务。
一是以健康为中心，构建高质量中医药发展格局。加大力度支持国家中医药传承创新工程重点中医医院、中医特色重点医院等项目建设，鼓励与全国高水平中医医院合作共建，促进优质中医医疗资源扩容和区域均衡布局。根据县域常住人口、现有中医药基础等不同情况，分类开展县级中医医院建设，基本实现县办中医医疗机构全覆盖。加强城乡中医药对口支援，鼓励三级中医医院牵头组建多种形式的医联体，二级甲等以上县级中医医院可牵头组建紧密型县域医共体。二级及以上公立综合医院设置中医类科室的占比不低于90%，中医科床位数占比不低于5%。建设一批中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室。
二是彰显优势特色，提供高品质中医药服务模式。探索设立“经方门诊”“经典病房”，充分发挥中医药在常见病、慢性病、老年病等疾病治疗中的优势。在重点人群和慢性病患者中推广20个以上中医治未病干预方案，开展儿童青少年近视防治中医适宜技术试点。实施中医药康复服务能力提升工程。加强国家中医疫病防治基地和国家中医紧急医学救援基地建设，强化中医应急医疗队伍培训演练。争取培养相关专业20名高层次人才和100名临床骨干，建设2—3支省级中医应急医疗队。鼓励各类医疗机构科室间、医院间、医联体内部开展中西医协作，探索多学科联合门诊、中西医师联合查房等各种中西医临床协作模式，从重点专科、重点病种入手，“宜中则中、宜西则西”，逐步建立中西医多学科一体化诊疗体系。
三是遵循自身规律，培养高素质中医药人才队伍。落实深化医教协同进一步推动中医药教育改革与高质量发展的实施方案，增设中医疫病课程，增加经典课程内容。加强闽医传承人培养。再评审遴选30名省名中医，力争增加1名左右国医大师和3名全国名中医，培育3名左右岐黄学者和3名青年歧黄学者。到2025年，培养高层次师带徒继承人100人、基层老中医药专家师带徒继承人500名左右。选派名中医访问学者100名，中医馆骨干人才200人。整理1949年以前闽医学派典籍，编撰《闽医学派文库》。实施闽医学派名医影像记录工程。
四是搭建支撑平台，推动新业态中医药创新发展。探索科学有效的中医药科技政策，在省级重大科技专项、重大科技奖项、重大科技平台等方面设立中医药组。开展试点示范，力争用5年时间形成5个左右中西医结合诊疗方案。力争建设中医类国家临床医学研究中心、国家中医药传承创新中心、技术创新中心等国家级创新平台各1个。建设1个省中医药发展研究中心。
五是完善管理制度，促进高水平中医药产业发展。鼓励开展“福九味”药材团体标准研究，发展要素向福建省中医药龙头企业聚集，支持道地药材基地建设和深度开发。支持加快创新型、改良型中药和经典名方的研发，推进传统中药产品二次开发，重点支持漳州片仔癀、厦门中药厂、同溢堂等企业，做大做强“片仔癀”“八宝丹”“益安宁丸”“复方太子参颗粒”“痛血康胶囊”等传统名优中成药品种。鼓励医疗机构在挖掘应用名老中医经验方、民间验方基础上，研究、配制和使用中药制剂。重点培育和发展道地药材优良品种，推进“福九味”及泽泻、栀子等闽产中药材全程可追溯规范化生产示范基地建设。争取到2025年，打造若干个道地药材大宗品种种植基地，全省中药材种植面积（含野生抚育与林下种植）达到100万亩，中药材农业产值达到80亿元。对来源于古代经典、至今仍广泛应用、疗效确切的中医传统技术以及创新性、经济性优势突出的中医新技术，简化新增价格项目审核程序，开辟绿色通道。
六是加强文化传播，推进多形式中医药文化发展。打造以董奉杏林文化为核心，融合吴夲医德、苏颂本草、宋慈法医、仁斋医理、修园教育、邹铉养生和力钧中西汇通等医家流派文化元素，集中医药文化传承保护和创造性转化创新性发展于一体的福建中医药文化框架。发挥福建丰富中医药资源优势，进一步支持推动闽台中医药在医疗保健市场、旅游市场、养老市场与台湾医疗保健、健康旅游业以及健康养老产业相结合，积极打造两岸中医药健康服务链，全面推进中医药新业态发展。
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