2023年，四川卫生健康交出亮眼答卷
提交者：周家艳
发表时间：2024-2-27
点击次数：816
来源:四川日报
四川卫生健康成绩单
落实重大决策部署
●实施全省“十城百县千乡万村”全域卫生创建行动。
●与12个市签订委市共建卫生健康事业高质量发展先行市战略合作协议。
●打造开行“健康中国川渝号”系列健康列车。
●成立147个跨区域专科联盟，统一 11个“川渝通办”事项办事指南，291家二级及以上公立医院实现112项检查检验结果互认。
●在144个县（市、区）创新推行紧密型县域医共体“八统一”管理，在14个市开展国家和省级紧密型城市医疗集团试点。
完善服务体系建设
●创建呼吸和共病全国重点实验室。
●泸州市、德阳市、南充市、宜宾市获批第五批国家区域医疗中心建设项目，累计获批国家医学中心、国家区域医疗中心7个。
●新建135个县域医疗卫生次中心。
●省、市、县疾病预防控制局全部挂牌。
●新建成慢性病综合防控省级示范区28个，实现21个市（州）全覆盖。
持续增进民生福祉
●实施健康惠民“三升四心”工程。
●省互联网总医院上线试运行，成都、德阳、绵阳、泸州等地试行“一次挂号管三天”“信用就医”。
●为902万名老年人免费提供健康管理服务，为23.69万名失能老年人免费提供上门健康服务，建成全国示范性老年友好型社区51个、数量居全国第三。
●启动实施新生儿先天性心脏病免费筛查项目，超额完成百万农村妇女免费“两癌”筛查民生实事任务。
推动卫健事业发展
●深入开展“政务便民服务‘零跑腿’行动”，全省窗口共受理行政许可事项1.1万件，好评率和按时办结率均达100%。
●创新开展“万名医护走基层”志愿服务活动，组织1万余名志愿者参与志愿服务活动近万场，直接服务群众150万余人次。
2月10日00：36，省妇幼保健院产科迎来龙年第一个新生命；2月14日，成都都江堰市中医医院义诊服务医疗队在都江堰市熊猫谷景区为游客提供义诊咨询、健康宣教服务……春节期间，全省超76万人次医务人员值守，守护健康不打烊。
不仅仅是节假日，回望过去一年，全省卫生健康系统一直用多种方式守护人民健康，推动全省卫生健康事业取得新成效。
摘得多块国字号招牌——泸州市、德阳市、南充市、宜宾市获批第五批国家区域医疗中心建设项目，自贡市获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目，我省还建成国家级妇幼保健特色专科6个。
实现多项全国领先——公立医院综合改革绩效奖励资金连续4年居全国第一，三级公立医院绩效考核连续三年居全国前五，建成全国示范性老年友好型社区51个、数量居全国第三。
特别时刻打下多场硬仗——做好成都大运会期间赛事侧、城市侧和全省医疗保障；全面落实新冠疫情“乙类乙管”；聚焦呼吸道疾病医疗救治堵点难点，实施病人分类分级分层管理，满足百姓就医需求。
抓落实 重大部署“落地生根”
“可以互认，就不用重复检查了！”不久前，绵阳市中心医院一位患者带着重庆一家医院的右侧膝关节磁共振平扫成像报告单前来就诊。
“截至2023年底，川渝两地291家二级及以上公立医院实现112项检查检验结果互认197.32万例次，为群众节约就医费用约1.93亿元”“川渝电子健康卡‘扫码就医’覆盖1800家医疗机构，累计跨省用卡超75万人次”“健康中国川渝号系列健康列车开通”……1月9日至10日举行的推动成渝地区双城经济圈建设卫生健康一体化发展联席会议，介绍了过去一年的阶段性成果。
川渝“健康圈”建设见行见效的同时，一项新探索迈出实质性步伐——启动12个卫生健康高质量发展先行市创建，重点围绕区域医疗中心建设、临床重点专科建设、卫生信息化建设、健康产业建设等方面开展3年深度合作。“科室发展有了新机遇，医院专门为科室柔性引进人才，一系列新技术也相继应用，泌尿外科微创手术占比明显提高。”德阳市人民医院泌尿外科相关负责人说。
还有更多丰硕实践成果。一年来，四川深入实施健康四川18个专项行动，实施全省“十城百县千乡万村”全域卫生创建行动，全省居民健康素养水平同比增长1.5%；推动中医药强省建设，一年新增4家国家中西医协同“旗舰”医院，实施推进传统中医诊所惠民行动，全省所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现中医药服务全覆盖。
综合医改方面，省卫生健康委联合5部门制定《四川省紧密型县域医共体“八统一”管理指导意见》，在144个县（市、区）创新推行紧密型县域医共体“八统一”管理；出台紧密型城市医疗集团建设试点工作方案，在14个市开展国家和省级紧密型城市医疗集团试点，推动集团内“六一体管理”“六协同共享”。
促发展 卫生事业“提档升级”
去年12月，国家区域医疗中心——首都医科大学附属北京安贞医院南充医院（南充市中心医院）的心血管病专科联盟成立，联盟由四川、重庆、云南、陕西、甘肃5省（市）的63家医疗机构组建，凝聚合力、持续服务多地人民群众健康需求。北京安贞医院心血管病专家团队在南充开展义诊活动也成为常态，南充人的家门口有了医疗“国家队”。
医学“高峰高原高地”建设持续深化。一年来，四川4市获批第五批国家区域医疗中心建设项目，四川大学华西医院综合类国家医学中心项目可研报告通过国家卫生健康委评审，国家区域医疗中心建设项目四川省儿童医院二期在眉山开工建设，“高原医学四川省重点实验室”获批建设。
建设高地的同时也织密网底，多维度促进乡村医疗卫生体系健康发展。
创建县域医疗卫生次中心，助力四川乡村医疗卫生体系建设。2023年，四川新建135个县域医疗卫生次中心，累计建成302个。“创建为第二批省级县域医疗卫生次中心以来，我们增设胃镜室、康复医学科等20个科室，还新添胃肠镜机、负压救护车等设备。”雅安市雨城区上里镇中心卫生院相关负责人表示。
加强标准化建设，提高基层服务能力。据省卫生健康委统计，国家“优质服务基层行”达到基本标准、推荐标准的基层医疗机构分别新增560家、120家，新创社区医院40家，全省80%以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到标准。城乡公共卫生网络也更加完善，全省二级及以上医疗机构100%实现法定传染病信息自动交换等，村（居）民委员会公共卫生委员会覆盖率达100%。
借外力、聚合力，以志愿服务活动为切口，带动基层医疗卫生服务水平提升。2023年4月，全省启动“万名医护走基层”志愿服务活动；2023年9月18日至21日，四川大学华西医院、四川大学华西第二医院、四川大学华西第四医院、四川省人民医院等20余名专家“组团”进甘孜州理塘县、得荣县送科普送服务……截至去年底，四川已组织1万余名志愿者参与志愿服务活动近万场，直接服务群众150万余人次。“全省医务人员形成整体联动的合力、主动下沉到基层服务的氛围和共识，优质医疗资源下沉已成一种习惯。”“万名医护走基层”志愿服务总队队长、四川大学华西医院常务副院长刘伦旭说。
惠民生 群众健康“更有医靠”
凭3日复诊免费挂号通知单，就可安排免费复诊号，去年以来，成都、德阳、绵阳、广元、泸州等多地医院实施“一号管三天”举措。
这是省卫生健康委聚焦“诊中”关键环节，指导各市州各医疗机构优化诊疗流程、提高健康服务能力的探索之一。
一年间，省卫生健康委调研组在多个市州、医院开展现场走访，着力解决一批基层所盼、群众所想、发展所需的问题，实施健康惠民“三升四心”工程，聚焦“诊前、诊中、诊后”3个环节全面提升诊疗、护理服务能力——
针对“诊前”预约诊疗制度待完善问题，省卫生健康委指导全省80%二级及以上公立医院完善预约诊疗制度，开展分时段预约，推行检查检验集中预约等多种预约模式，并根据检查检验结果时间匹配复诊号源，入院前完成术前检查检验。例如，四川大学华西医院上千个检查项目已实现线上集中预约，患者在手机端或自助机端便可进行“一键式”预约；泸州市泸县人民医院制定涵盖院前、院中、院后的全流程闭环式预约就诊机制，2023年医院门诊患者平均候诊时间与2022年同期相比缩短10分钟，候检时间缩短22分钟。
针对“诊后”服务，选取部分地区和医疗机构开展“互联网+护理服务”试点，为患者提供延续性护理服务，推动大型医院优质护理资源下沉。
积极保障不同人群的健康需求。成都市温江区万春镇中心卫生院组成“健康敲门小分队”，开展一系列失能老年人“健康敲门行动”的常规医疗服务，为失能老年人提供医药、运动、膳食、康复“四张处方”。一年来，四川为902万名老年人免费提供健康管理服务，为23.69万名失能老年人免费提供上门健康服务。
妇幼服务“扩面延伸”。数据显示，2023年，我省孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别连续7年、16年低于全国平均水平。“我们启动实施新生儿先天性心脏病免费筛查项目，超额完成百万农村妇女免费‘两癌’筛查民生实事任务，还实现省妇幼卫生信息平台与省健康档案云平台69万余条数据互通共享。”省卫生健康委相关负责人说。
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落实重大决策部署
●实施全省“十城百县千乡万村”全域卫生创建行动。
●与12个市签订委市共建卫生健康事业高质量发展先行市战略合作协议。
●打造开行“健康中国川渝号”系列健康列车。
●成立147个跨区域专科联盟，统一 11个“川渝通办”事项办事指南，291家二级及以上公立医院实现112项检查检验结果互认。
●在144个县（市、区）创新推行紧密型县域医共体“八统一”管理，在14个市开展国家和省级紧密型城市医疗集团试点。
完善服务体系建设
●创建呼吸和共病全国重点实验室。
●泸州市、德阳市、南充市、宜宾市获批第五批国家区域医疗中心建设项目，累计获批国家医学中心、国家区域医疗中心7个。
●新建135个县域医疗卫生次中心。
●省、市、县疾病预防控制局全部挂牌。
●新建成慢性病综合防控省级示范区28个，实现21个市（州）全覆盖。
持续增进民生福祉
●实施健康惠民“三升四心”工程。
●省互联网总医院上线试运行，成都、德阳、绵阳、泸州等地试行“一次挂号管三天”“信用就医”。
●为902万名老年人免费提供健康管理服务，为23.69万名失能老年人免费提供上门健康服务，建成全国示范性老年友好型社区51个、数量居全国第三。
●启动实施新生儿先天性心脏病免费筛查项目，超额完成百万农村妇女免费“两癌”筛查民生实事任务。
推动卫健事业发展
●深入开展“政务便民服务‘零跑腿’行动”，全省窗口共受理行政许可事项1.1万件，好评率和按时办结率均达100%。
●创新开展“万名医护走基层”志愿服务活动，组织1万余名志愿者参与志愿服务活动近万场，直接服务群众150万余人次。
●“点亮一盏灯 照亮一家人”健康知识上高原活动荣获全国“三下乡”活动示范项目。
2月10日00：36，省妇幼保健院产科迎来龙年第一个新生命；2月14日，成都都江堰市中医医院义诊服务医疗队在都江堰市熊猫谷景区为游客提供义诊咨询、健康宣教服务……春节期间，全省超76万人次医务人员值守，守护健康不打烊。
不仅仅是节假日，回望过去一年，全省卫生健康系统一直用多种方式守护人民健康，推动全省卫生健康事业取得新成效。
摘得多块国字号招牌——泸州市、德阳市、南充市、宜宾市获批第五批国家区域医疗中心建设项目，自贡市获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目，我省还建成国家级妇幼保健特色专科6个。
实现多项全国领先——公立医院综合改革绩效奖励资金连续4年居全国第一，三级公立医院绩效考核连续三年居全国前五，建成全国示范性老年友好型社区51个、数量居全国第三。
特别时刻打下多场硬仗——做好成都大运会期间赛事侧、城市侧和全省医疗保障；全面落实新冠疫情“乙类乙管”；聚焦呼吸道疾病医疗救治堵点难点，实施病人分类分级分层管理，满足百姓就医需求。
抓落实 重大部署“落地生根”
“可以互认，就不用重复检查了！”不久前，绵阳市中心医院一位患者带着重庆一家医院的右侧膝关节磁共振平扫成像报告单前来就诊。
“截至2023年底，川渝两地291家二级及以上公立医院实现112项检查检验结果互认197.32万例次，为群众节约就医费用约1.93亿元”“川渝电子健康卡‘扫码就医’覆盖1800家医疗机构，累计跨省用卡超75万人次”“健康中国川渝号系列健康列车开通”……1月9日至10日举行的推动成渝地区双城经济圈建设卫生健康一体化发展联席会议，介绍了过去一年的阶段性成果。
川渝“健康圈”建设见行见效的同时，一项新探索迈出实质性步伐——启动12个卫生健康高质量发展先行市创建，重点围绕区域医疗中心建设、临床重点专科建设、卫生信息化建设、健康产业建设等方面开展3年深度合作。“科室发展有了新机遇，医院专门为科室柔性引进人才，一系列新技术也相继应用，泌尿外科微创手术占比明显提高。”德阳市人民医院泌尿外科相关负责人说。
还有更多丰硕实践成果。一年来，四川深入实施健康四川18个专项行动，实施全省“十城百县千乡万村”全域卫生创建行动，全省居民健康素养水平同比增长1.5%；推动中医药强省建设，一年新增4家国家中西医协同“旗舰”医院，实施推进传统中医诊所惠民行动，全省所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现中医药服务全覆盖。
综合医改方面，省卫生健康委联合5部门制定《四川省紧密型县域医共体“八统一”管理指导意见》，在144个县（市、区）创新推行紧密型县域医共体“八统一”管理；出台紧密型城市医疗集团建设试点工作方案，在14个市开展国家和省级紧密型城市医疗集团试点，推动集团内“六一体管理”“六协同共享”。
促发展 卫生事业“提档升级”
去年12月，国家区域医疗中心——首都医科大学附属北京安贞医院南充医院（南充市中心医院）的心血管病专科联盟成立，联盟由四川、重庆、云南、陕西、甘肃5省（市）的63家医疗机构组建，凝聚合力、持续服务多地人民群众健康需求。北京安贞医院心血管病专家团队在南充开展义诊活动也成为常态，南充人的家门口有了医疗“国家队”。
医学“高峰高原高地”建设持续深化。一年来，四川4市获批第五批国家区域医疗中心建设项目，四川大学华西医院综合类国家医学中心项目可研报告通过国家卫生健康委评审，国家区域医疗中心建设项目四川省儿童医院二期在眉山开工建设，“高原医学四川省重点实验室”获批建设。
建设高地的同时也织密网底，多维度促进乡村医疗卫生体系健康发展。
创建县域医疗卫生次中心，助力四川乡村医疗卫生体系建设。2023年，四川新建135个县域医疗卫生次中心，累计建成302个。“创建为第二批省级县域医疗卫生次中心以来，我们增设胃镜室、康复医学科等20个科室，还新添胃肠镜机、负压救护车等设备。”雅安市雨城区上里镇中心卫生院相关负责人表示。
加强标准化建设，提高基层服务能力。据省卫生健康委统计，国家“优质服务基层行”达到基本标准、推荐标准的基层医疗机构分别新增560家、120家，新创社区医院40家，全省80%以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到标准。城乡公共卫生网络也更加完善，全省二级及以上医疗机构100%实现法定传染病信息自动交换等，村（居）民委员会公共卫生委员会覆盖率达100%。
借外力、聚合力，以志愿服务活动为切口，带动基层医疗卫生服务水平提升。2023年4月，全省启动“万名医护走基层”志愿服务活动；2023年9月18日至21日，四川大学华西医院、四川大学华西第二医院、四川大学华西第四医院、四川省人民医院等20余名专家“组团”进甘孜州理塘县、得荣县送科普送服务……截至去年底，四川已组织1万余名志愿者参与志愿服务活动近万场，直接服务群众150万余人次。“全省医务人员形成整体联动的合力、主动下沉到基层服务的氛围和共识，优质医疗资源下沉已成一种习惯。”“万名医护走基层”志愿服务总队队长、四川大学华西医院常务副院长刘伦旭说。
惠民生 群众健康“更有医靠”
凭3日复诊免费挂号通知单，就可安排免费复诊号，去年以来，成都、德阳、绵阳、广元、泸州等多地医院实施“一号管三天”举措。
这是省卫生健康委聚焦“诊中”关键环节，指导各市州各医疗机构优化诊疗流程、提高健康服务能力的探索之一。
一年间，省卫生健康委调研组在多个市州、医院开展现场走访，着力解决一批基层所盼、群众所想、发展所需的问题，实施健康惠民“三升四心”工程，聚焦“诊前、诊中、诊后”3个环节全面提升诊疗、护理服务能力——
针对“诊前”预约诊疗制度待完善问题，省卫生健康委指导全省80%二级及以上公立医院完善预约诊疗制度，开展分时段预约，推行检查检验集中预约等多种预约模式，并根据检查检验结果时间匹配复诊号源，入院前完成术前检查检验。例如，四川大学华西医院上千个检查项目已实现线上集中预约，患者在手机端或自助机端便可进行“一键式”预约；泸州市泸县人民医院制定涵盖院前、院中、院后的全流程闭环式预约就诊机制，2023年医院门诊患者平均候诊时间与2022年同期相比缩短10分钟，候检时间缩短22分钟。
针对“诊后”服务，选取部分地区和医疗机构开展“互联网+护理服务”试点，为患者提供延续性护理服务，推动大型医院优质护理资源下沉。
积极保障不同人群的健康需求。成都市温江区万春镇中心卫生院组成“健康敲门小分队”，开展一系列失能老年人“健康敲门行动”的常规医疗服务，为失能老年人提供医药、运动、膳食、康复“四张处方”。一年来，四川为902万名老年人免费提供健康管理服务，为23.69万名失能老年人免费提供上门健康服务。
妇幼服务“扩面延伸”。数据显示，2023年，我省孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别连续7年、16年低于全国平均水平。“我们启动实施新生儿先天性心脏病免费筛查项目，超额完成百万农村妇女免费‘两癌’筛查民生实事任务，还实现省妇幼卫生信息平台与省健康档案云平台69万余条数据互通共享。”省卫生健康委相关负责人说。
武汉九鼎医院管理顾问是一家集医院发展战略、医院文化、医院人力资源、医院绩效管理等咨询模块为一体的医院管理咨询公司。如有咨询需求请拨打热线：027-82444583，或扫描以下二维码添加客服微信。
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