2026年政府工作报告出炉！卫生健康领域重点工作梳理
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发表时间：2026-3-10
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来源:新华社
3月5日上午在北京召开的第十四届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李强作政府工作报告，其中涉及医疗卫生健康领域诸多内容，具体包括：
01公共卫生与健康促进
02医疗服务体系与医疗资源配置
03医疗保障与医保制度
04医药产业与医疗科技发展
05养老服务与老龄化应对
06生育支持与儿童服务
07残疾人保障与社会救助
08健康服务与消费领域
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01公共卫生与健康促进
- 落实健康优先发展理念，完善健康促进相关政策体系，持续推进爱国卫生运动，提升公共卫生体系能力。
- 强化疾病预防控制体系建设，加强重点传染病防控，同时在学校教育中加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育，推动学生身心全面发展。
- 加强食品、药品、重点工业产品和特种设备等重点领域安全监管，保障人民群众生命健康安全。
02医疗服务体系与医疗资源配置
- 推动医疗、医保、医药协同发展与治理机制建设，持续深化以公益性为导向的公立医院改革，推进编制动态调整，完善薪酬制度和以医疗服务为主导的收费机制，强化县区及基层医疗机构运行保障。
- 加强薄弱专科建设，全面提升急诊急救、血液保障和医疗应急能力。
- 优化医疗机构功能定位和资源布局，推动基层用药衔接，做实家庭医生签约服务，进一步促进分级诊疗制度落实。
- 完善中医药传承创新发展机制，推动中医药事业和产业高质量发展，促进中西医协同发展。
03医疗保障与医保制度
- 完善多层次医疗保障体系，稳步推进基本医疗保险省级统筹，健全医保筹资和待遇调整机制。
- 持续优化医药集中采购政策和价格治理机制，深化医保支付方式改革，完善医保基金结余资金使用政策。
- 居民医保人均财政补助标准提高24元。
- 加强医保基金监管，建立药品和耗材追溯机制，严厉打击欺诈骗保行为。
- 推动商业健康保险发展，满足群众多样化医疗保障需求。
04医药产业与医疗科技发展
- 推动创新药和医疗器械高质量发展，完善药品价格形成机制，制定创新药目录，支持医药创新。
- 实施产业创新工程，鼓励央企、国企开放应用场景，推动生物医药等新兴产业发展。
- 建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展量子科技、脑机接口、6G等未来产业。
- 扩大服务业市场准入和开放范围，在生物技术、外商独资医院等领域推进开放试点，同时推进数字领域有序开放。
05养老服务与老龄化应对
- 城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，适当提高退休人员基本养老金水平，并完善基本养老保险全国统筹制度。
- 扩大失业保险和工伤保险覆盖范围，推进职业伤害保障试点扩围，完善社会保险关系转移接续机制。
- 积极应对人口老龄化，完善养老事业与养老产业政策体系，大力发展银发经济。
- 扩大普惠养老服务供给，推动社区居家养老发展，加强失能老年人照护，并支持老年助餐服务和康复辅助器具应用。
- 推动农村养老服务体系建设，并实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。
- 完善老年用品、养老金融和旅居养老等支持政策，推进康复护理服务扩容。
- 加快建立长期护理保险制度，加强对独居老人和失能失智老年人的关爱帮扶。
06生育支持与儿童服务
- 倡导积极婚育观念，为初婚初育家庭提供住房保障，支持多子女家庭改善住房条件。
- 完善生育保险和生育休假制度，出台促进生育相关政策并发放育儿补贴。
- 推进托育服务补助试点，大力发展托幼一体化服务体系，扩大普惠托育服务供给。
- 加强对困境儿童、流动儿童和留守儿童的关爱服务，切实保障妇女儿童合法权益。
07残疾人保障与社会救助
- 加强残疾预防、康复和托养照护服务体系建设，提升残疾人康复服务水平。
- 加强军人军属、退役军人和其他优抚对象的服务保障。
- 完善重度残疾人托养照护服务。
- 建立健全基本殡葬服务制度。
- 加强对低收入群体的动态监测和常态化救助帮扶，完善分层分类社会救助体系，保障困难群众基本生活。
08健康服务与消费领域
- 清理消费领域不合理限制，扩大健康、养老、康养等服务供给，释放相关领域消费潜力。
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