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又一地卫健委发文,明确卫生健康发展“十五五”规划重点任务
提交者: 发表时间:2026-8-3 点击次数:19 来源:上海市卫健委
  7月30日,上海市人民政府发布《上海市卫生健康发展“十五五”规划》,明确了“十五五”时期卫生健康发展的主要目标指标及主要战略任务。

  主要目标:聚焦卫生健康服务体系、治理体系和治理能力、公共卫生安全、新质生产力突破、全民健康数智化建设等方面,加快建设更高水平的健康上海和国际一流医学中心城市。到2030年,人均预期寿命保持全球城市前列,大力推动人均健康预期寿命不断提高,把上海建设成为全球一流健康城市、具有全球影响力的健康科技创新中心和全球公共卫生最安全城市之一。

  发展指标:围绕健康水平、资源配置、服务能力、医疗保障、医学科创、韧性安全六大维度,设置了18项核心发展指标,特别是在健康水平维度,落实预防为主、健康优先理念,明确了居民健康素养水平、婴儿死亡率、孕产妇死亡率、重大慢性病过早死亡率等保障人民群众健康的重大核心指标。

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  主要战略任务

  一、实施健康优先发展战略

  • 推动健康融入所有政策
  • 推进健康服务和保障体系转型
  • 健全重大疾病防治机制
  • 普及健康文明生活方式
  • 稳定提高人均健康预期寿命

  二、优化全生命周期健康服务

  • 构建以患者为中心的医疗服务模式
  • 加强妇女儿童健康服务
  • 强化老年人群健康服务
  • 加强心理健康和精神卫生服务
  • 大力发展康复医疗服务

  三、完善整合型医疗服务体系

  • 持续提升市级医疗卫生机构能级
  • 深入实施强基工程
  • 以紧密型医联体为抓手完善分级诊疗机制

  四、强化医疗卫生资源统筹规划

  • 健全医疗卫生资源规划机制。
  • 科学调控医疗卫生资源规模。
  • 完善资源利用评价和动态调整机制

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  五、推动中医药传承创新和中西医协同发展

  • 加强中医药服务高地建设
  • 强化中医药学术传承与科技创新
  • 深化社区中医药主阵地建设

  六、促进医学科技高水平自立自强

  • 分层分类加强学科建设
  • 加强创新平台和科技基础资源建设
  • 加快卫生健康多层次人才队伍建设

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  七、推进全民健康数智化建设

  • 建设多平台融合的卫生健康数据平台
  • 推进医学人工智能全领域深度融合应用

  八、构建医疗、医保、医药协同发展和治理新范式

  • 深化以公益性为导向的公立医院改革。
  • 强化医保稳健可持续发展机制。
  • 发挥医保基金引导调控作用。
  • 强化医保赋能医药创新高质量发展。
  • 完善药械集中采购提质和安全评价机制。
  • 建立创新药械审批协同提速机制。
  • 创新医疗、医保、医药联合监管和协同治理机制。

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  九、构筑卫生健康韧性支撑体系

  • 建设现代化疾病预防控制体系。
  • 加强医疗卫生应急能力建设。
  • 强化韧性医疗卫生体系建设。

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  十、深入实施卫生健康开放合作战略

  • 健全长三角区域卫生健康协同机制。
  • 深化医疗领域扩大开放试点。
  • 探索卫生健康国际合作和国内援助新范式。

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