“居民医保参保人数累计减少8300万”？国家医保局权威回应
提交者：张馨心发表时间：2026-11-12点击次数：8来源:封面新闻
11月5日，国家医保局举行医保钱包2.0版媒体解读会。对于社会上“居民医保参保人数连续七年下降，累计减少8300万”等论述，规财法规司副司长张晨光表示，这与剔除居民医保重复参保、无效数据人数等原因有关。
他解释，一是治理重复参保。国家医保局成立之初，全国统一的医保信息平台还未建成，城乡居民整合尚未完成，各地存在一些重复参保情况。从2019年起国家医保局便开始剔除重复参保，据统计，2019年至2024年，全国范围内剔除居民医保重复参保、无效数据人数超过2500万人。
三是常住人口净减少。从2021年全国人口达到峰值后，到2025年末已累计减少771万人。2025年起，居民医保的下降与我国人口总量变化趋势相符，与参保结构优化相适应，是合理的、正常的下降。
他表示，截至今年9月，我国基本医保参保人数已达13.28亿人，其中职工医保3.91亿人、居民医保9.37亿人，参保人数已超过2024年全年，10月底参保人数达到2025年全年水平，全年超过去年已成定局，将连续两年实现正增长。
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他解释，一是治理重复参保。国家医保局成立之初，全国统一的医保信息平台还未建成，城乡居民整合尚未完成，各地存在一些重复参保情况。从2019年起国家医保局便开始剔除重复参保，据统计，2019年至2024年，全国范围内剔除居民医保重复参保、无效数据人数超过2500万人。
二是居民转职工医保。2019年至2025年，职工医保参保人数从3.29亿人到3.89亿人，增加6000万人，占全部参保人数的比重由24.3%提高到29.2%，参保结构持续优化。职工增加人数绝大部分是从居民医保转去的。
三是常住人口净减少。从2021年全国人口达到峰值后，到2025年末已累计减少771万人。2025年起，居民医保的下降与我国人口总量变化趋势相符，与参保结构优化相适应，是合理的、正常的下降。
他表示，截至今年9月，我国基本医保参保人数已达13.28亿人，其中职工医保3.91亿人、居民医保9.37亿人，参保人数已超过2024年全年，10月底参保人数达到2025年全年水平，全年超过去年已成定局，将连续两年实现正增长。
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