8月19日，在第二届中国卫生论坛上，卫生部办公厅主任侯岩说，卫生部决定整合现有的新农合一卡通、医疗机构就诊卡，为城乡居民配备居民健康卡。

　　侯岩说，“十二五”期间，我国卫生信息化总体框架已经确定为“3521工程”。工作的切入点是以居民健康卡为介质，共享居民电子健康档案和电子病历数据，促进数据库的信息共享，方便居民得到全过程、连续的医疗卫生服务。目前，卫生部已会同财政部选择北京、内蒙古、上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖南、重庆、云南、宁夏、新疆等省（区、市）和新疆生产建设兵团开展卫生信息化建设试点工作，建设卫生信息平台。今年，居民健康档案建设工作的目标为：到年底，50%的居民要实现电子化、规范化的健康档案管理。

　　会上，卫生部统计信息中心主任孟群说，卫生部已编制完成了《居民健康卡技术规范》，正在研究制定居民健康卡管理办法，将尽快发放居民健康卡，方便居民享受连续的预防、医疗、保健、康复等医疗卫生服务，改善就医体验。居民健康卡其他配套的标准和规范也在陆续制定中。健康卡主要拥有4个功能：身份识别；个人基本健康信息，包括血型、既往病史、药物过敏史等；跨机构就医、新农合异地结算，满足健康档案、电子病历建设需要；金融功能。