江苏省苏州市政府近日出台《深化公立医院改革意见》，提出探索成立由政府分管领导牵头、相关部门组成的公立医院管理委员会或其他形式的专门机构，履行政府出资人代表职责。同时，探索在政府出资人代表主导下，由医院（医院代表）与医疗保险经办机构谈判确定服务范围、支付方式、支付标准和服务质量要求，合理控制医药费用，不断提高服务质量。 

　　《意见》指出，公立医院管理委员会或其他形式的专门机构，负责公立医院的资产管理、财务监管等，建立协调、统一、高效的管理体制，负责日常事务的办公室挂靠当地卫生行政部门。大力推进在苏部省属医院建设，实现卫生全行业管理。完善公立医院法人治理结构，在大型公立医院探索总会计师制度。建立院长目标责任和首席专家制度。 

　　《意见》明确，结合区域常住人口和群众实际医疗需求，每两年重新核定一次公立医院人员编制总量并动态调整。推进按病种付费、按人头付费、总额预付等方式，完善医疗保险定点协议管理办法。实施医疗保险信用等级评定制度，促进医疗机构自律管理和诚信服务机制的形成，发挥各类医疗保险支付方式对医疗服务的调节和制约作用。