1月16日，浙江省召开全省卫生工作会议，该省卫生厅厅长杨敬在会上提出，全面启动“健康浙江”发展战略，实施人才下沉、资源下沉，将强化县域医疗卫生建设、深化公立医院改革作为当前和今后一个时期卫生改革发展的重大问题。

　　针对城乡卫生资源不均衡问题，去年年底，该省省委常委会作出人才下沉、资源下沉的决策。引导和鼓励医学类大学生到基层工作，包括三条路径：一是利用3年时间，全省公开招聘1万名左右医学类大学生到基层工作，服务期不少于5年；二是将医学类大学生到基层服务锻炼制度化，安排2010年以来招聘到县级及以上医疗卫生机构，并完成住院医师规范化培训的医学类大学生到基层服务，服务期不少于两年，其他在职人员严格执行晋升中、高级职称前到基层服务的规定；三是加大定向培养农村社区医生工作力度，3年累计新增3000名。该省2013年计划完成2000名大学生到基层工作的公开招聘，下派1000名医学类大学生到基层服务锻炼，新增1500名定向培养大学生名额。

　　同时，该省引导省级医院到市（县）开展合作办医。一方面，严格控制省、市级医院在主城区内以规模扩张为主的新建、改建项目；另一方面，引导省、市级医院在原对口支援的基础上，以托管、集团化、共建等多种形式，与基层医院开展实质性合作。推动县域影像、检验、心电、病理共享中心建设，建立县域基层首诊、分级诊疗、双向转诊工作机制。

　　该省还明确，2013年深化公立医院改革的主要任务是扩面、建制、强公益。上半年稳步推进市级公立医院综合改革试点，力争年底前所有市全面启动，同时选择1家～2家省级公立医院进行综合改革试点。重点对医药收费结构、医保支付方式、医院监管体制、法人治理结构、收入分配制度、财政投入政策等综合改革措施进行深入调研，提出全省性指导意见，从机制上巩固和扩大改革成果。