9月18日，上海市十四届人大常委会第7次会议审议上海市老龄事业报告，该会议由“上海发布”政务微博全程直播。会议透露，上海市将实施四大对策，加大公共财力投入，建立政府绩效考核机制，吸引民间资本，加快培养养老服务人才，推动老龄事业发展。

　　上海市民政局局长施小琳在报告中说，截至2012年年底，上海市户籍60岁以上老年人达367.3万人，占户籍人口的25.7％，2015年老年人口将达435万人，占比为30％。上海市老龄事业发展面临养老资源缺乏有效统筹、养老机构建设面临瓶颈、 社区为老服务体系尚未形成等诸多问题。

　　施小琳介绍，上海市将实施四大对策，提升养老服务水平。一是确保养老机构设施在全市有规划、能落地。以失能失智老人照护为重点，加大对机构设施的公共财力投入，实现区（县）、街道公建养老机构设施全覆盖，鼓励拥有自有产权的养老机构持续、健康发展。二是适时提高养老服务补贴标准，制定全市统一的公办养老机构入住评估办法、运营评估机制、区（县）政府绩效考核机制，强化政府在养老服务事业中的职责。三是引导民间资本投入养老产业，鼓励社会力量兴办满足不同层次需求的养老服务机构，在新增床位建设、日常运作、租金、人员岗位方面给予补贴和政策优惠。四是推动高等院校、中等职业学校设置涉老专业和课程，逐步培养一支10万人左右的职业化、专业化养老服务队伍，并改善养老服务人员的工资待遇。