2010年事业单位将全面实施绩效工资。对于有些长期“吃大锅饭”,从未启动过绩效分配的公立医院来说会感到有些茫然,既不知从何入手,又怕引起员工情绪波动。我们认为在操作的过程中一定要迈好几道难迈的坎儿。
领导班子统一认识,统一行动 坐而论道,光说不练是不行的。方案一经启动就要坚持。改革在某种意义上说是一场革命,非强势推行不可,领导班子的决心是至关重要的。方案未启动前要做大量的宣传解释工作,使估计的问题解决于萌芽状态。方案一经启动,各种各样的反应会纷至沓来,有时要硬着头皮顶着,领导班子成员必须配合做好相关的“软化”修复工作。
方案不能追求完美 把方案一次设计成功的主观愿望是好的,但是医院岗位多,部门多、人员复杂。方案没有好坏之分,只有利弊权衡,利多弊少,多数人满意就可以试行。一个让每一个职工都满意的方案是不可能的。绩效改革不可能一步到位,但方案要在实践中不断完善,既要小修小补,又要适时地动些大手术,升级换代,与时俱进。
方案试水 在实施技巧上可选择一两个科室先行一步,新旧两套方案并行(犹如医学试验中设立的对照组),运行一段时间后,科室自然会选择对自己有利的方案,以点带面才会顺畅。在执行中管理者要重视业绩辅导,帮助努力践行者成功。
经济效益与社会效益并重 以经济为主体的绩效方案见效快但不持久。要善于打组合拳,激励点是全方位的,激励方法是多样性的,不能用一个简单的方案来对付一个复杂体。如非经济薪酬中的成就感、参与感、尊重感等,运用上述这些方法对主体方案予以修复、补充、弥补,使方案变得更加全面、有效,既实现公立医院公益性指标又兼具经营活力的双重目标。主体方案要解决大多数科室的问题,但主体之外还要有激励措施显示差别,没有差别就没有公平。如对科研工作人员和新技术项目开展等复杂劳动的激励。
管理者利益水涨船高 医院高管和机关职能科室管理人员的薪酬水平要略低于临床一线,设计时不能首先考虑自己的利益,只有少数人得利的方案注定会失败。低于一线也不是一刀切,如医务科就要高看一等、厚爱一分。
绩效方案符合医院的总体发展战略 省情、市情、院情各不同,医院的起点不一样,社会经济发展水平不平衡。医院必须根据自己所处的位置和发展阶段,对临床、教学、科研工作的激励力度有阶段性地侧重。如处于发展阶段的医院可偏重于临床激励,三级医院和附属医院可偏重于教学和科研。
改革的本质是利益的调整和再分配,从未启动过分配上的改革、积累较少、财政补贴不到位的医院尤其要搞好增量改革,关注并改善个人绩效增长缓慢的群体和既得利益减少的群体;吃大锅饭吃惯了的人害怕改革,承受力差。管理者要承诺绩效改革的收入只会增加,不会减少,照顾多数人的利益,不要太急,分步走,渐进式,才能走得和谐、稳妥。
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