经过多年探讨与总结经验,集团投资医疗产业的普遍做法如下:
第一种投资方式是向政府主管部门申请创办独资医院。吉林创伤医院就是在改革开放初期,允许科技人员创办企、事业的政策出台不久,为解决当时百姓看病难、住院难的问题,由个人投资,招聘由公立医院退休下来的医学专家组成技术队伍,由政府正式批准设立民营医院,以创伤外科为主,经过十几年发展,现在是一家拥有建筑面积
第二种投资方式是申办中外(港)合资股份制性质的营利性医院,由中方控股经营。深圳凤凰医院就是由香港投资人投资30%,凤凰医院集团投资70%,由凤凰医院集团负责经营管理。它是目前凤凰医院集团中经营收益最好的医院。三年多就收回投资,进入良性运营,2004年经双方协议追加投资5000万元人民币扩建医院新址。香港投资人以战略投资人的身份入股,不参与医院的经营,由凤凰医院集团完成经营目标,保证与投资人约定的投资回报。好处是中方自主经营,充分发挥凤凰医院集团连锁经营的优势,实现经营目标,外方投资人可以得到期望的投资回报。
第三种投资方式是独资买断国有企业停办的企业医院,借壳进入医疗市场。大连新世纪医院原是大连钢铁集团公司的职工医院,随着国有企业改革的深化,企业要把非经营性资产转卖补充经营性资产。
第四种投资方式是采用资产重组改制的方式,进入国有企业医院成为股东,控股经营医院,逐步优化股权,按公司法采用现代企业制度的法人治理结构,成立董事会、监事会。由凤凰医院集团采用《凤凰医院集团管理模式》经营管理,成为凤凰医院集团连锁经营的成员医院。如北京市健宫医院是北京建工集团所属医院,也是原国家建设部总医院,2000年企业向社会招标参股,将医院改为股份制性质的医院。凤凰医院集团通过招投标,参与医院股份制改造,投资6000万元占66%股份,控股经营了这所有3.2万平方米、457张床、资产1亿元以上的二级甲等医院。这所医院引入《凤凰医院集团管理模式》,进行医院改制,院舍改建,人员改组,技术改造,重新申报为营利性医院,成为北京最大的一家营利性医院。同时被北京医保中心指定为医保定点医院。医院开始进入正常经营。最近将通过股权转让,进一步优化股权结构,医院由北京建筑工人医院原名(简称建工医院)正式更名为北京市健宫医院,医院的服务宗旨为建造健康宫殿,关爱上帝健康,让北京人感受到中国入世后医院的新变化。这种投资方式是采用建立现代企业制度和法人治理结构,按股份制公司组建董事会、监事会,所有权和经营权分离,符合现代产业制度的发展方向。
第五种投资方式是采用委托经营的方式,接受国有医院产权人的委托,托管经营国有医院,待国有医院改革政策进一步明确后,最终以国有资产退出,医院由委托经营方收购,完成医院的投资改制。无锡新区医院是这种投资方式的典型案例。无锡新区医院是无锡市政府按无锡新区建设规划,由政府投资兴办一所二级甲等综合医院。政府完成了土地征用和新区医院门诊楼一期工程后,借鉴外国政府不办社会的做法,提出;社会事业社会办,机制创新办实事的思路,向社会招募投资经营者,完成医院的建设和实行国有民营的委托管理。无锡市政府在本地、上海、南京的投资合作者中,选中凤凰医院集团,2001年1月签订了全权委托经营管理的协议,无锡新区医院成为凤凰医院集团连锁经营的第五家医院,走出一条国有民营的改革路子。协议规定,无锡新区医院一期基本建设的产权归无锡新区经济发展集团公司。医院的内部医疗设备及二期1.2万平方米的住院大楼等建设由凤凰医院集团负责完成,医院的经营收益归凤凰医院集团,负责对新区医院一期投入的国有资产的保值和增值。
凤凰医院集团2001年2月中旬正式接管医院以后,又投入资金购置医疗设备,进行院舍装修,组织医疗技术队伍,采用凤凰医院集团全新的经营理念和管理模式,于2001年6月正式开诊营业,7月份纳入医保定点医院,受到新区各界的欢迎,被新区外商投资企业指定为医疗服务单位。经过一年的经营,已开始着手第二期工程建设,成为无锡市政府推进卫生改革的一个典型案例。这种投资方式,是在不触动医院产权关系,这个中国大陆最敏感又最现实的问题,绕过产权问题进行并逐步推进的卫生体制改革,先投资办医院,等待政策环境成熟后,最终解决政府资产退出,完成医院投资和产权改造,使医院按市场化、产业化经营。
第六种投资方式是特许经营的方式,以医院集团或管理公司的品牌、管理模式等无形资产的有偿使用,参与加盟医院资源整合,提高加盟医院的经营水平。凤凰医院集团或管理公司以盟主的身份接受加盟医院加盟。凤凰医院集团的品牌形象和在市场经济条件下形成的独具特色的管理模式,已在凤凰医院集团直营医院的经营管理中取得成功,具备了品牌扩张和模式复制的能力和条件。
无论以何种投资方式参与医院经营,最终需要回归到医疗市场差异性分析后,医院的预期收益与可盈利能力上来。
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