11月30日，2009年上海医学发展—现代服务业与国际医疗论坛在上海举行。据了解，上海高端医疗服务潜在市场容量约93.7亿元，而同期全市特需医疗服务收入等为12.4 亿元。尽管上海市医疗资源丰富，但大多数高端医疗服务对象的需求不能满足。目前，上海市所有二三级医院均设置有特需医疗，2009年特需医疗服务占医疗服务收入比为7.31%。
    上海市卫生局局长徐建光介绍说，上海市高端医疗服务发展总体滞后，在高端医疗服务需求日益增长的态势下，高端医疗服务提供方仍以公立医院为主，而公立医院的属性决定了其特需医疗服务规模和服务能力有限。此外，高端医疗服务缺少商业医疗保险支撑，与国际医疗保险的接轨也不够充分。
    复旦大学医院管理研究所所长、上海申康医院发展中心副主任高解春强调，目前上海高端医疗离不开公立医院的技术优势，民营医院尚不能满足高端医疗服务的需求。然而，让高端医疗占用公立医院优质资源，势必降低普通患者的可及性，必须引导规范公立医疗机构的特需医疗服务。