7月5日，东营市政府与山东省立医院(集团)合作签约暨省立医院(集团)东营医院揭牌仪式在东营举行，此举开启山东省大型医院(集团)兼并地市级医院先河，也拉开了山东省新一轮优质医疗卫生资源整合的帷幕。

　　根据协议,省立医院(集团)选派人员参与东营市人民医院的管理,开展派专家坐诊、远程医疗、免费接收人员培训等多项工作,保留原东营市人民医院名称,原有政府对公立医院的投资渠道、独立法人地位、公益性质、服务职能、干部级别和职工身份均不变。省立医院(集团)将东营市人民医院纳入集团整体发展规划,为该医院的发展建立科学合理的管理架构、运行机制和监管机制,力求以用最短的时间、较少的成本提升东营市人民医院的整体服务水平。

　　省立医院(集团)将充分发挥在管理、人才、技术等方面的优势,尽快打造一批省内领先、国内有影响的学科,逐步将其建成黄河三角洲区域性诊疗中心。建立现代医院法人治理结构,实行医院理事会领导下的院长负责制、院长任期目标责任制,强化医院公益性质,提升医疗技术水平和服务能力。东营市政府将继续履行政府职能,不断加大财政投入,在人才引进、政策扶持、项目建设等方面给予重点倾斜,共同推动医院实现新的跨越式发展。

　　同时,医院还将着力在破除以药养医、完善投入、补偿和人事分配、绩效考核机制、医德医技建设等方面突破创新,争取尽快走出一条公立医院改革发展的新路。

　　东营市领导层对市人民医院近年来发展的不满意是促成这一合作的重要原因。据一位不愿透露姓名的业内人士介绍,“市人民医院这两年老出事,从去年开始,中层换了一批,主要是经营管理的问题。”医院受建院时间较短、基础相对薄弱、人才梯队不合理、学科建设滞后等限制,医疗质量和技术水平不高,阻碍了医院的快速发展,难以有效满足群众的医疗需求。尽管该医院是东营市政府所属的市级综合性医院,但去年就诊人群、业务收入仅占该市中心城区4家大型医疗机构(胜利油田中心医院、胜利石油管理局胜利医院、东营鸿港医院、市人民医院)的22.2%和20.5%。

　　据介绍,双方此次合作将进一步放大省级优质医疗卫生资源,引导省级优质卫生资源向基层转移和延伸,使东营当地及周边群众就近享受到省立医院(集团)优质高效的医疗服务。