随着近日审计署对北京10家医院2003年度财务收支审计结果的公布,医院财务管理问题引起了人们的普遍关注。笔者认为,目前医院财务管理工作在下列八个方面需要关注:
预算管理:现行医院财务制度规定,国家对医院实行“核定收支、定额或定项补助、超支不补、节余留用”的预算管理办法,但因国家财力有限,财政部门对医院根据事业计划提出的预算建议数大多不能据实核定,使医院预算管理在一定程度上流于形式。
收入管理:国家对医疗服务价格定价普遍偏低,导致医疗收入不能弥补相应支出;国家规定的药品收入“核定收支、超收上缴”管理办法搁浅;上述两方面是出现医院乱收费、医务人员收受药品回扣和病人红包等违纪现象的主要原因。
支出管理:成本核算不科学,导致成本控制困难;对国家规定的开支范围和开支标准执行不严格;上述两方面导致医院难以实现“以比较低廉的价格提供比较优质的医疗服务”目标。
现金管理:现金的“普遍可接受性”特点决定了医院现金管理的重要性。目前医院财务管理中仍存在着“重盈亏轻现金”现象,现金管理漏洞导致一些医院有机会设“账外账”和“小金库”。
应收款管理:医院呆账、坏账普遍较多,这一方面与部分患者支付能力弱有关,也与医院对应收款责任不明确、清理不及时等管理方
面的因素有关。
固定资产投资管理:医院基本建设、大型医疗设备购置等固定资产投资少则几百万,多则上亿元,一些医院缺乏科学论证,盲目投资,
经济效益不佳,为尽快收回成本,必然导致给病人滥做检查、给开方医生回扣等现象发生,既加重了病人负担,又浪费了宝贵的医疗资源。
负债管理:一些医院误解财务杠杆的作用,盲目负债经营,沉重的债务负担迫使医院片面追求经济效益,违规收费。
收支结余管理:收支结余是医院收入与支出相抵后的余额,由于医院成本核算不完全、修购基金计提不科学、药品折扣会计处理方法不统一等原因,导致医院收支结余无法反映医院真实的盈亏状况,给管理带来困难。
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