联防联控构筑防腐反腐体系
提交者：jiuding
发表时间：2016-5-5
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来源:本站整理
两年来，辽宁省沈阳市卫生计生系统在市（区）两级检察机关建立了治理医药购销领域商业贿赂联防联控工作机制，通过加强两部门之间的联动，初步筑起不敢腐、不能腐、不想腐的防控体系，全系统商业贿赂犯罪发生率明显下降。
自律
抓教育，抓宣传。开展“以案说法”明示教育、向“潜规则说不”提示教育、行业案件通报警示教育等系列活动，帮助党员领导干部守住“底线”、不触“红线”、远离“高压线”。
抓预防、抓重点。抓住关键岗位重点人群的警示教育，首先从领导干部入手，委党组与200余名委管领导干部签订廉洁从政承诺书。其次从重点岗位群体入手，如同检察机关党员干部就廉洁行医等问题座谈交流。
抓典型、抓形象。将职业道德教育作为服务民生的根本，深挖选树系统内先进典型。
预防
做好顶层设计。委党组以上率下，层层抓好责任落实，与委属单位第一责任人签订党风廉政建设工作责任状，从医院运行评价、综合绩效考核和第三方满意度调查等方面综合测评，作为委属单位领导班子评定的重要依据。
坚持制度跟进。通过与检察机关沟通情况、分析问题，开展“廉政风险百日排查”专项行动等。完善廉政建议书制度，以书面形式发放整改建议书，让问题化解在萌芽状态。健全权力运行机制，制定《医院内部招标管理制度》等规范权力运行制度，严格落实药品、器械等廉洁购销协议。
强化执纪监督。完善领导干部监管，述职述廉、廉政征询等制度。建立廉政谈话“四必谈”机制，做到新任职领导干部必谈，重点岗位人员必谈，发现苗头问题必谈，重大节点必谈。各委属单位全部执行党政主要领导不直接分管人、财、基建、采购工作制度严防决策失误和权力失控。
惩戒
在倒查问责上不含糊。去年，根据问题线索，查办一家委属单位领导干部及职工的违规违纪案件，对涉事人员分别给予党政纪处分，倒查追责，又对该单位主管领导分别予以行政撤职、党政纪处分。
用好“四种形态”抓苗头。坚持梳理问题线索，监督检查中“寻”线索，专项巡查中“摸”线索，查办案件中“挖”线索，信访举报中“筛”线索,网络媒体中“搜”线索。
发挥派驻机构“前哨”作用。注重选拔那些业务精、责任心强的干部充实到纪检干部队伍，确保纪检干部真正做到从“过程监督”变成“结果监督”。
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