广元市精神卫生中心是国家级节能示范单位、四川省文明单位、四川省园林单位、四川省数字医院、四川省卫生单位、四川省专科医师规培基地、四川省住院医师培训基地、四川省全科医师培训基地、四川省心理卫生培训基地、四川省公务员录用指定体检医院、四川省重大疾病定点救治医院、120急救网络医院、四川省区域精神卫生中心、国家三级甲等医院。

　　医院脑系专科特色突出，普通疾病诊治能力强。现占地70亩，建筑面积5万平方米，开放床位1500张，年门诊25万人次，住院2万人次，员工900余名，综合实力位居全省同类医院前列。

　　医院开设内科、外科、妇科、产科、儿科以及精神卫生一、二、三级专业学科等共计30个临床住院病区及50余个专科门诊、医技及医辅科室。省级重点专科4个，市级重点专科近10个，5所大专院校的实习基地。司法精神鉴定、门诊戒毒、临终关怀、电生理检测、心理危机干预以及医疗、护理、心理三轨制查房为特色服务；心血管内科、神经内科、神经外科、消化内科以及妇产科、骨科、微创手术等综合临床科室在广元地区享有较高知名度。

　　医院拥有超导磁共振、光子CT、直线加速器、螺旋CT、数字胃肠机、四维彩超、心理CT、全自动生化免疫血液检测流水线等100余件高精尖医疗设备，能为临床提供强大技术支持，同时医院还承担了5所大专院校的医疗、护理、检验、心理等专业的临床教学实习任务。

　　项目背景

　　医院目前处于十字路口，面临二次创业、提质转型；十三五既是医院历史上最后的重大发展机遇期，将面临历史性挑战，也面临以下列问题亟待解决：

　　 医保政策限制规模效益和费用水平，业务结构和收入结构如何调整？

　　 药品零差率政策导致医院效益下降，业务结构和绩效机制如何调整？

　　 分级诊疗会导致医疗市场向县乡及社区分流；医联体怎么构建？

　　 行业竞争进一步加剧，各竞争医院实力均较强，我们的差异化优势和定位是什么？

　　 精神卫生以及医养结合业务市场好，获政策支持，但附加值相对低，如何优化业务结构、加快周转？

　　 医院战略定位如何处理好精神、老年、综合三者的关系？综合业务的特色如何体现？如何优化床位结构？

　　 规模扩张的机遇如何对待？PPP模式如何处理好？

　　 医院目前拥有广元市精神卫生中心、广元市第四人民医院、利州区第一人民医院的牌子，品牌如何定位？应该主打哪个牌子？

　　 员工素质和人员结构如何适应战略发展？内部成本尤其人力成本呈不断上升之势，如何改进绩效机制？ 学科带头人和中层干部的管理素质如何提升？

　　 如何配合新的战略，提升医院文化价值观？

　　 医院周边市场相对小，如何改进医患关系，如何提升医院品牌影响力。

　　项目命名

　　本项目命名为“凤凰计划”，引自广元城市的标志----凤凰楼，是纪念广元出生的唐代一代女皇武则天而建。

　　中国成语 “百鸟朝凤”、“丹凤朝阳”，寓意凤凰是吉祥之鸟，也是百鸟之王。“凤凰计划”寓意广元市精神卫生中心通过发展战略规划，对医院外部环境（如医改政策、精神卫生相关政策、老年医养政策、区域卫生事业规划、市场需求与行业竞争）以及医院内部资源条件进行系统分析，明确医院十三五发展战略目标、定位与步骤，提出医院专科规划及职能发展战略。以统一发展方向与目标，提升员工凝聚力与执行力，帮助医院实现十三五期间新的飞跃。

　　项目组一行6人于2016年5月30日至6月4日开展了系统访谈调研工作，为后期项目咨询方案提供了大量有价值的信息与依据。

 

　　具体调查工作内容如下：

　　1、国家及四川省、广元市医改政策、十三五发展规划要求、卫生行业相关政策研究；

　　2、市卫计委、民政局、医保管理部门领导访谈3人次；

　　3、医院主要领导访谈6人次；

　　4、医院职能中层、相关业务科室中层访谈、代表性员工访谈30人次；

　　5、医院员工问卷调查300份；

　　6、医院患者问卷调查200份；

　　7、医院患者座谈会2场20人次；

　　8、医院周边居民问卷调查200份；

　　9、城区居民问卷调查200份；

　　10、乡镇居民问卷调查200份；

　　11、主要竞争医院现场考察；

　　12、医院资料收集。

　　此次调查得到了广元市卫生计生委、医院领导、医院各部门、各科室负责人及医院员工的大力支持，在此特别表示感谢！

　　我们相信，在广元市精神卫生中心的领导、各部门、各科室负责人以及员工的支持和努力下，项目一定会取得圆满成功，成为广元市精神卫生中心发展的一个转折点，帮助医院更好的应对外部环境的变化和市场的竞争，驶入良性持续发展的轨道！