多元化发展尚需具体措施前途光明 任重道远
    医疗卫生资源总体匮乏，尤其是优质医疗资源稀缺是导致人民群众“看病贵、看病难”现象出现的一个重要原因。为解决当今这一民生大事，卫生部等五部委联合发布了《关于公立医院改革试点的指导意见》（简称《指导意见》），并选定16个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区， “鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业，加快形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制”。未来，国家办医的政策设计成为解决上述问题的根本途径。《指导意见》的颁布标志着公立医院改革的正式破题，也为民营医院的发展指明了方向。
民营医院发展方向已明确
    新医改方案提出坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。同时强调加快形成多元办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院。民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇；对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。而《指导意见》再次重申：“形成多元化办医格局。鼓励、支持和引导社会资本进入医疗服务领域，完善政策体系，为非公立医疗卫生机构经营创造公平竞争的环境，引导、鼓励和支持非公立医疗卫生机构发展，促进不同所有制医疗卫生机构的相互合作和有序竞争，满足群众不同层次医疗服务需求”；《指导意见》还进一步明确“在区域卫生规划和医疗机构设置规划中，要给非公立医院留出足够空间。政府可采取购买服务的方式由非公立医院承担公共卫生服务和公共服务。落实非营利性医院税收优惠政策，完善营利性医院税收优惠政策。加强对非公立医院的监管，引导非公立医院依法经营、加强管理、严格自律、健康发展”。多元化办医的体系结合新医改方案，已经较为清晰可见，民营医院的发展面临前所未有的机遇。