宁海县妇幼保健院是一家融医疗、保健、预防、教学、科研、培训于一体的三级乙等妇幼保健院,医院产科、妇科、儿科在本地全面领先，是浙江省优秀的县级妇幼保健院。

　　医院开放床位315张，现有职工530名。2012年医院完成迁建工程，2013年10月，医院被浙江大学医学院附属妇产科医院和浙江大学医学院附属儿童医院两家医院同时托管，并成为浙江大学医学院附属妇产科医院宁海分院。

　　2015年3月国家卫计委出台了《关于妇幼健康服务机构建设与管理的指导意见》，意见中要求：妇幼健康服务机构业务部门设置应以妇女儿童健康为中心，创新服务模式，优化服务流程，提供安全、便捷、温馨服务，体现妇幼保健特色，提高卫生服务绩效。妇幼健康服务机构实行院、部两级管理。业务部门主要包括孕产保健部、儿童保健部、妇女保健部和计划生育技术服务部，各部依据所承担的职能设置相应的业务科室。业务部门内各相关科室间应加强功能衔接与合作。这标志着国家对妇幼保健院发展理念、功能定位、业务模式做出重大调整，“大保健”模式将成为未来妇幼保健院发展的主流。

　　在此背景下，医院如何适应国家政策要求，规划“十三五”医院发展战略定位、战略目标，尤其是专科业务规划以及人力资源规划；如何建立大保健业务模式，并相应地对组织结构、业务部门设置进行全面的调整；如何通过大保健模式进一步提升医院文化、技术与服务内涵、促进医院发展，按照省政府有关领导的指示,最终成为东海之滨妇幼保健行业的一颗明珠，是宁海县妇幼保健院十三五战略规划需要解决的问题。

　　2015年7月，医院委托九鼎配合医院进行“十三五战略规划”的编制工作。

医院外观

    本战略规划报告研究与规划流程如下：

 

　　二、项目调研期

　　2015年7月13日—17日，九鼎项目组一行6人赴院开展了系统访谈调研工作，具体工作内容如下：

　　1、宁海县卫计局相关领导访谈4人次；

　　2、内部一对一访谈30人次；

　　3、员工问卷调查100份；

　　4、患者问卷调查100份；

　　5、患者座谈会1场；

　　6、商业中心居民问卷调查200份；

　　7、乡镇居民问卷调查300份（含外县100份）；

　　8、乡镇卫生院及计生站考察，各两家；

　　9、宁海县第一医院、宁海县城关医院等周边医疗机构考察；

　　10、医院内部资料收集及现场考察。

启动会现场

 

　　三、项目策划期

　　九鼎在对医院内部资源条件和外部资源条件进行了系统分析的基础上，对“大保健”模式进行了深入的研究，并邀请了大保健模式方面的专家作为顾问，对本项目进行指导。

　　通过与医院进行充分翔实的研讨，九鼎制定了基于“大保健”模式的十三五发展战略规划，分两期提交方案。主要成果如下：

　　1、《宁海县妇幼保健院十三五发展战略规划报告》（2015年9月提交）；

　　2、《宁海县妇幼保健院十三五专科发展与规划报告》（2015年11月提交）；

　　3、《宁海县妇幼保健院“明珠计划”咨询项目实施计划书》（2015年11月提交）。

　　《宁海县妇幼保健院十三五发展战略规划报告》在战略诊断分析的基础上，提出了医院“十三五”期间的战略定位，战略目标、专科与人力资源规划以及职能战略等。尤其是对医院专科业务规划为品牌发展专科、重点发展专科、特色发展专科与综合发展专科四大类，明确了大保健模式下围产保健中心、妇女保健中心、儿童保健中心等三大中心的群体保健、个体保健以及临床业务的范围。拟定了十二个二级专业发展重点，并以此对医院床位规划、三大中心的组织结构、人员定岗定编等进行了详细规划。

　　《宁海县妇幼保健院十三五专科发展规划报告》对医院20个一级、二级专科进行了系统的规划，确定了科室定位、总体目标、发展策略以及实施步骤等。尤其是对大保健业务模式的二级临床保健专科进行了详细的发展规划。具体内容包括：

　　(1)该科室发展现状；

　　(2)十三五科室定位；

　　(3)十三五总体目标；

　　(4)十三五发展策略（学科发展规划、科研发展规划、硬件条件规划、人力资源规划、经营管理规划）；

　　(5)实施步骤（各年度经营财务目标分解、各年度行动方案）。

　　《宁海县妇幼保健院“明珠计划”咨询项目实施计划书》在咨询报告的基础上，总结理顺各个环节的实施步骤，对项目实施的目标、原则、变革策略、行动路线、行动的分工组织、2015-2016年行动计划进行详尽的说明。

　　九鼎认为，建立大保健模式，对医院而言，需要进行全面的调整、部署。主要工作有：

　　1、建立新的业务结构——形成以围产保健、妇女保健、儿童保健为中心的妇幼保健业务树形结构，推进保健与临床整合，按照国家政策要求设置专科。

　　2、优化管理体制与组织——在大保健模式下，调整医院组织结构，制定人员调整方案，建立三大中心之间及内部的管理机制、服务流程、技术规范，明确中心、一级专科、二级专科职责，创新绩效管理机制。

　　3、推进文化转型——系统建立起适应大保健模式、未来战略发展需要的价值观体系，转变员工观念、统一全员共识。

　　4、创新服务营销流程——在大保健模式下，重视三大中心之间、中心内部一二级专科转诊流程和机制、门诊与住院衔接，加强诊后随访，形成保健-医疗-保健的连续性服务。

　　5、推进医院基本建设——符合妇幼保健院的功能定位，以大保健模式为中心，安排科室布局区域和医技配套、服务流程。

　　6、外部资源整合——整合全国妇幼保健机构学科体系建设、浙江省及全国大型品牌医院资源。

　　本次规划结合宁海县妇幼保健院自身特点，从以上六个方面进行了重点规划、系统梳理。

　　本次规划得到了院方领导、全体员工、政府有关部门领导、浙江省妇幼保健院派驻专家顾问的大力支持，在此表示感谢！九鼎对宁海妇幼人强烈的事业心，求真务实、追求卓越的发展意识感到欣慰和赞赏。

　　“明珠计划”咨询策划方案设计阶段工作已基本结束，项目进入实施阶段。后续九鼎还将继续为医院提供相关的顾问服务 ，对该方案的实施情况作持续的跟进。

战略研讨与培训会议