鉴于荆州市二医所在江津路周边医疗资源过剩，而中心城区发展规划提出沙北新区需要1所1000床的三级综合医院，从合理配置医疗卫生资源角度出发，因此荆州市设想将荆州市二医整体搬迁至沙北新区。一方面，从荆州市二医经营现状来看，自身无力承担新院建设所需资金7—10亿元，同时单纯依靠政府投入更不现实；另一方面，当前医药卫生体制改革要求多元化办医，鼓励社会资本进入医疗卫生行业，引入社会资本参与荆州市二医改制正逢其时。在这样的背景下，需要对迁建和改制项目进行论证，做到科学决策。

　　本咨询项目受荆州市卫计委的委托，拟对荆州市二医迁建和改制项目进行全面系统的调查，依据对国家医改政策及荆州市卫生相关行业政策分析、对当地人口状况及当地医疗行业发展格局的调查了解，对医院内部资源条件和外部环境条件（如：医院基本信息、规模与科室情况、财务与经营情况、市场营销情况、行业发展趋势、市场需求情况、竞争势态）等进行分析，提出医院发展战略与专科发展方向，提出沙北新区医院的整体建设规划；在此基础上对于医院迁建与改制项目提供全面系统的建议，协助市卫计委科学决策，推进医院迁建与改制顺利有序进行。

　　荆州市二医咨询项目启动以来，在荆州市卫生计生委、医院领导、相关部门和员工的全力支持与配合下，新年伊始，项目组一行5人于2016年2月16日至19日开展了系统访谈调研工作，为后期项目咨询建议提供了大量有价值的信息与依据。

　　具体调查工作内容如下：

　　1、荆州市卫生计生委相关领导访谈4人次；

　　2、荆州市人社局相关领导访谈2人次；

　　3、医院领导、中层干部及科主任访谈18人次；

　　4、职工问卷调查300份；

　　5、现场调研荆州市中心医院、荆州市第一人民医院、荆州市第一人民医院肿瘤分院、荆州市第三人民医院以及荆州市二医江津路院区和中山路分院；

　　6、沙北新区规划及拟规划建设现场考察；

　　7、收集国家、地方有关方针政策、法律法规，包括《荆州市卫生计生事业发展“十三五”规划》（征求意见稿）、《荆州市区域卫生规划（2016—2020）》（征求意见稿），荆州市卫生计生委、荆州市人力资源与社会保障局等机构相关政策等；

　　8、医院内部财务、业务、人事等资料收集。

　　此次调查得到了荆州市卫生计生委、医院领导、相关部门及医院员工的大力支持，在此特别表示感谢！

　　我们相信，在荆州市政府和荆州市卫生计生委的领导下，荆州市二医迁建和改制项目一定会取得圆满成功，成为湖北省乃至中国公立医院改制的一个典型成功案例。